川普印太戰略提早解密》保衛第一島鏈、強化台灣不對稱作戰能力 中國成戰略鎖定對象

美國國安會2017年提出「自由開放的印太地區」，用「印太」取代過去長期使用的「亞太」，印太戰略也成為美國總統川普時期對該區域的主要策略準則，而在川普卸任前夕，原被列為「機密」且「不對外國公開」的檔案文件解密，內容顯示此戰略的目標就是中國，還提到要協助台灣發展軍事及不對稱戰力。

保衛台灣在內的第一島鏈

美國白宮國安顧問歐布萊恩（Robert O'Brien）5日在解密檔案的備忘錄寫道：「解密現今執行的框架，讓美國對印太地區和該區域盟邦、夥伴的承諾更透明。」他也強調，印太戰略旨在確保「我們（美國）盟邦及夥伴，可以捍衛自身主權」，除了澳洲、日本、印度，台灣、南韓、紐西蘭也是其中要員。

文件顯示，中國是印太戰略的主要因應對象，「威嚇中國不要對美國及美國盟友採取軍事行動，同時發展能力和方案，擊潰中國想要發動衝突的行為」，包括強化美軍作戰能力及駐紮印太地區，支撐美國在該區域的利益和承諾，且不可讓中國掌控第一島鏈領空海域，要保衛包括台灣在內的第一島鏈國家。

澳洲對戰略具很大影響力

文件提到，中國會增加採取武斷行為，以達到統一台灣的目的，因此戰略其中1項目標，就是讓台灣發展有效的不對稱戰略能力，有助於確保有能力因應中國的壓迫，並恢復自身安全和自由。內容亦稱，美國、澳洲、日本、印度要建立四方安全機制，做為區域總部，而南韓應在區域安全問題扮演更大的角色。

「這是高度重要的文件，提早數年年解密是史無前例」，澳洲國立大學國安學院院長梅卡爾夫（Rory Medcalf）告訴澳洲廣播公司（ABC），這似乎是想傳遞訊號，即美國持續在印太地區維持關係，包括制衡中國力量的部分。ABC引述美國消息指出，澳洲和日本對此戰略都具有很大的影響力。

聯盟主導的戰略 強化台灣防禦力

美國網媒《Axios》稱，澳洲與中國往來的經驗對此戰略影響很大，1名美國官員透露，「多方面來看，他們（澳洲）了解影響（中國）方式和介入內部體制，他們是先驅者，很多功勞屬於澳洲」，點名澳洲前情報顧問加諾（John Garnaut）貢獻良多，紐西蘭政治學者布雷迪（Anne-Marie Brady）亦同。

梅卡爾夫表示：「其中1個令人重視的結論是，我們可以看出這是個聯盟主導的戰略，某方面來看，與其說是美國領導的戰略，不如說是追隨美國的戰略。」針對第一島鏈的部分，他直言：「這是美國與台灣、南海地區盟友、日本、南韓維持關係的明確規範......保護它們免受中國進犯」。

ABC引述消息稱，文件中提及台灣的部分，應被解讀為美國承諾讓台灣有抵禦能力，若有必要則會反制中國的侵略行為，而不是一定會這麼做。《Axios》直言，雖然公開文件讓外界知道川普政府過去3年的戰略目標，但即將上任的拜登政府很快會因此面臨地緣政治及安全挑戰。

更多風傳媒報導
相關報導》 選後美中關係》專家：拜登將續打「台灣牌」對抗北京 解放軍、美軍台海對峙將成新常態！
相關報導》 德國「新印太策略」強調自由法治精神 日經亞洲評論：中德關係蜜月期結束了