川普執政後 無罪被拘留移民獲釋率47%→3%

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川普總統執政以來,無刑事犯罪被拘留移民遽增,按往例47%會被釋放,2017年6月以後,獲釋比例遽降到僅3%。

這是紐約民權組織(New York Civil Liberties Union)對移民與海關執法局興訟後,律師透過法庭得到的官方資料;審視後發現,原來移民局暗地修改了案件處理的演算公式,導致數千名沒有公民身分的移民困在拘留所數周甚至數月。

決定是否拘留,還是收取保證金後釋放,或僅出具「待通知出庭」公文,過去是根據涉案人在美停留時期的紀錄,如社區對其印象、是否有犯罪紀錄、是否有吸毒紀錄等判斷;2013年到2017年,47%涉案人不必拘留,2017年6月以來,這個比例大幅降低到剩下3%。

移民局更動演算公式,是移民律師及民權團體特別打了一場「資訊取得法」官司,才拿到的資訊。

現在,這些團體正式提告移民與海關執法,理由是更改演算公式未經過合法程序,而且對那些人特別寬容不必羈押(雖僅3%),也沒有一定的標準。

民權團體要求移民局,重新檢討把低風險涉案人拘留的決定;雖然做決定的不是機器人,而是被賦予權限的官員,但官員卻根據演算公式的「建議」決定,而且聽從建議的比例達99%。

更讓人驚訝的是,不僅移民官員靠演算公式決定是否拘押涉案人,其他政府機構也根據演算法,發放聯邦及州政府補助金、決定行事罪嫌的刑期、解釋犯罪證據是否可以採納,可是政府很少告訴人民,這演算法是怎麼來的。

移民與海關執法局改動風險評估演算法「拘留比例」,以符合川普「多抓多拘留」政策,事前也沒有事先通知數以萬計莫名其妙涉案被逮捕的移民,但實施的結果對「受害人」卻是無比嚴酷。

這僅是紐約一地就這麼多移民成為「高風險」評估演算公式的受害人,該移民組織表示,放諸全國來看,衝擊一定更大。

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