川普揚言否決7千億《國防授權法案》 稱中國為最大贏家

盧睿鋐
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美國參眾兩院日前陸續通過《2021年國防授權法案》,等待總統川普簽署,不料川普13日再度揚言否決法案,稱「中國為最大贏家」。

川普在推特上表示,將會否決這項涉及超過7000億美元國防授權法案,原因在於該法案並未廢止通訊規範法(Communications Decency Act, CDA)第230條,230條表示,網際網路供應商或服務業者不應被視為第三方言論或資訊的供應者,代表網路平台不需要承擔他人言論的責任,也允許社群媒體對不當言論進行審查。

川普認為通訊規範法讓網路及社群媒體公司毫無節制,控訴這些公司有反保守派的偏見。他在2020年5月簽署行政命令,要求司法部及聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)審查通訊規範法第230條以限制科技公司對言論的審查,引起軒然大波。

除此之外,川普也控訴國防授權法試圖將美國南北戰爭時期南方邦聯的軍官、士兵姓名及相關紀念性質的標記從軍事基地及所有國防機關移除或重新命名,也反對該法減緩從阿富汗及德國撤軍。

2021年國防授權法 涉中條文將近40項

《2021財政年度國防授權法案》(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2021)規範2021年美國國防部財政、預算及政策規劃,預算共約7400億。

《美國之音》報導,國防授權法中涉及中國或包含中國條文有將近40項,包含軍事、經貿、學術及科技領域。其中包含要求制訂全政府戰略(whole-of-government strategy)以阻止中國間諜及滲透行為。其他措施包含反制中國網路攻擊、中國一帶一路政策下在非洲的布局已及中印邊界衝突。

在印太地區,法案提出「太平洋威懾倡議」(Pacific Deterrence Initiative),希望透過強化印度太平洋地區共同演練及軍事部署強化美國以及盟國在印太地區的國家安全,包含資訊共享、共同演習以及強化後勤運輸能力。

法案也包含對台灣的協助,在參議院通過的版本中,法案第1258、1259條確認台灣關係法以及美國對台的6項保證,並強化美台在國防安全上的合作以及人員交流。1260條則強調美台醫療安全的合作,包含藥品開發、疫情對策以及資訊共享。

美國眾議院8日以335票贊成、78票反對通過法案;參議院則再11日以84票贊成、13票反對通過法案。兩院均以超過2/3票數通過,足以推翻總統的否決,法案在11日當天送到白宮,川普有10天的時間否決議案,在總統未否決的情況下預計將於2021年1月3日生效。

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