川普的貿易戰註定不會勝利

川普的貿易戰,註定不會勝利。(夏明珠報導)

美國總統川普宣稱,貿易戰對美國有利,而且美國很輕鬆就可以打敗對手。諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯曼預言,這句話將進入歷史,成為經典,不過不是被人稱頌,而是會被恥笑,就像小布希時代的副總統錢尼,在伊拉克戰爭前夕說,美軍會以解救者的姿態,得到伊拉克人民熱烈歡迎,克魯曼說,川普與錢尼的自以為是,反應出美國的傲慢與無知,不幸的是,美國經常任憑這種傲慢與無知,成為重大決策的依據。

川普吹噓他一定打贏貿易戰,關稅懲罰確實傷到了中國和其他貿易夥伴,但美國自己也沒佔到便宜,紐約聯邦準備銀行估計,因為進口關稅提高,業者把增加的成本,轉嫁給消費者,物價上漲,紐約每個家庭每年平均要增加一千多美元支出。可是,它們的犧牲,沒有價值,因為川普也沒有達到逼使貿易夥伴國家退讓的目的。話說回來,貿易戰到底是什麼?在1930年代以前,美國經常會出於國內政治目的,而對他國實施關稅制裁,經濟學家和歷史學家都不會同意這符合貿易戰的精神。經濟學家說,貿易戰的目標,是透過脅迫給其他國家帶來痛苦,迫使它們改採對己方有利的政策,川普的貿易戰是明擺著達不到脅迫的目的,徒有痛苦。

川普企圖用加重關稅,逼迫加拿大和墨西哥重啟北美自由貿易談判,不過經濟學家發現新的協議和原本的內容幾乎一樣,你可能需要用放大鏡,才能看出其中差異。

在對中國大陸的貿易戰爭中,川普狠話盡出,最終卻雷聲大雨點小,在最近的G20高峰會中,用暫緩第四波關稅制裁,換到一些不是那麼明確的口頭讓步。

很多人覺得奇怪,川普的貿易戰,為什麼不管用,墨西哥經濟規模小,站在巨人的腳下,要讓它就範應該不難,中國大陸雖然也是個經濟強權,但是它對美國出口,遠遠多於從美國進口,若是貿易開戰,它的損失,也會比較大,既然如此,為何川普還是無法得逞,保羅克魯曼歸納出三個原因。

第一,認為美國很輕易就能打贏貿易戰,反應出的是目中無人,川普政府的對伊朗政策,就是這種思維的產物。克魯曼說,美國有太多決策者無法認清現實,那就是美國並不是這世界上,唯一自豪於自己的獨特文化、歷史以及自我認同的國家,它也不是唯一不願意屈服於其他國家霸凌的國家。川普要是以為其他國家會接受看起來像是投降書的貿易協議,他肯定是腦袋不清楚。

克魯曼說,川普想用關稅懲罰,逼其他國家就範,暴露出他根本不了解現代經濟。從前,你要是問,這東西是哪裡製造,答案會非常簡單明瞭,現在,幾乎每一種商品,都是全球共同的產物。有可能零件是好幾個國家製造,然後由另外一個國家組裝。這就是為什麼美國業者對北美自由貿易協定可能作廢,大為抓狂。因為它們的生產線,對墨西哥仰賴很深。在這種狀況下,美國對一個國家的關稅懲罰,可能會懲罰到好幾個國家,因為在中國大陸製造的商品,零件可能來自於南韓或日本,從中國移走的工作機會,十有八九也不會移到美國,而是會移往越南等人力低廉的國家。

川普的貿易戰不會贏,還有一個很重要的原因,就是貿易戰不得人心,川普自己也顧人怨。他如果欺人太甚,其他國家也不會忍氣吞聲,中國大陸雖然對美國出口,多於從美國進口,但是它是美國農產品很重要的外銷市場,而農業州的選票對川普連任至關重要,他賭不起。這場戰爭將如何落幕,克魯曼和多數經濟學家看法一致,就是貿易戰不只不會有明確贏家,而且會對全球經濟造成長久傷害。川普的貿易戰也不會例外,而且因為他賭得更大,代價可能也會更昂貴,它將由全民承擔,而川普輕易毀棄承諾,不認過去的貿易協議,也會傷害美國的信用,擾亂國際秩序,這種損人不利己的事,怎麼看都不划算。