川普若向中國祭301 這些產業最受傷

《Politico》報導,據白宮消息透露,傳美國總統川普 (Donald Trump) 將於週一 (14 日) 簽署備忘錄,準備對中國祭出 301 貿易審查法案,將重點針對中國侵犯美國智慧財產權,以及強迫美企科技轉移等貿易行為上展開調查。

301 條款指的是美國《1974 年貿易法》第 301 條,而美國貿易代表辦公室 (USTR) 每年年末都會發布一份各國智慧財產權狀況年報。

該份報告的實質性目的,主要是讓美國政府參考哪一些國家拒絕提供公平自由市場競爭,以及不注重智慧財產權之保護,而美國政府將會針對這些國家,考慮是否祭出貿易制裁。

而統計自世界貿易組織 (WTO) 於 1995 年起建立貿易爭端解決機制以來,美國便鮮少祭出 301 條款針對貿易夥伴國的貿易行為進行審查。

市場人士分析,川普早在上任之前就多次援引貿易爭端問題,大力抨擊北京政府,而近期白宮方面之所以沒有再對中國經貿問題表態,主要的原因,是美方盼望透過北京政府來對北韓問題居中施壓,但截至目前為止,中國對北韓施壓的成效仍是甚微。

上週五 (12 日) 白宮官員則對此緩頰,美方針對中國簽署 301 條款備忘錄,並非是因為中國施壓北韓成效不彰,美國政府只是要捍衛勞工與美企之權益。

該名白宮官員進一步解釋,相信美國若簽署 301 條款備忘錄,中國將能理解美國立場,美、中貿易衝突估不致出現激化。

《AP》報導,許多外國企業指控,外國企業要進入中國市場,中國政府都會要求企業提供技術移轉,以換取進入中國市場之權力,而估計 301 條款若真實上路,那麼幾個產業估將為此受到影響。

《AP》分析,受影響的產業包括:醫療設備、再生能源、電動車等區塊,甚至自動駕駛、人工智慧、機器人等列在《中國製造 2025》行動綱領內之項目,也估將受到衝擊。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德週日 (13 日) 則對此表示,由於台灣很多產品都是先銷售到中國,經組裝或加工後再賣到美國,因此一旦美國對中國採取任何貿易制裁,台灣很難置身事外,孫明德對此警示,台灣切勿幸災樂禍。

孫明德指出,可能受影響的產業可分為兩部分,一為銷售到中國組裝再賣到美國之產品,若對美銷售發生問題,勢必影響台灣對中國銷售二為中國與台灣許多外銷品項高度相似,例如鋼鐵或石化產品,若美國對中國進行制裁,台灣的同質性產品也會受到牽連。