川普設障礙 移民美國更難

新冠肺炎疫情在美國持續升溫，失業率居高不下，川普總統擔心移民搶走美國人的飯碗多次拿移民開刀。自川普上任以來一貫秉持「買美國貨、雇美國人」政策，改變了許多移民法律。專家們指出，即便川普無法連任，這些已被改變的移民政策已是既成事實，未來美國的移民之路更加艱難。

「川普政府想對移民做的事，在這次疫情期間基本上都已經做到了」。移民政策研究所(Migration Policy Institute)政策分析師Sarah Pierce在少數族裔媒體協會（Ethnic Media Services）7日論壇上表示，川普政府今年在移民政策上做了許多改變。

年初公布將對綠卡申請者的年齡、健康、收入、教育和技能等審查，判斷其未來是否會成為「公共負擔」，以決定是否批准綠卡申請。在美國居留者日後若被認定仰賴政府福利，也可以列為公共負擔。根據該組織的數據分析，在近期領到綠卡者，其中69%至少有一項「不好」的紀錄，可被移民官列為「公共負擔」。

川普政府今年4月頒布了「暫停接受移民入境美國」公告，同時暫停接受海外申辦綠卡申請，之後又宣布暫停接受H-1B、H-2B、J簽證、L簽證等短期非移民工作簽證及家屬入境美國。

Pierce指出，疫情使美國經濟受到衝擊，川普在短時間內快速改變移民政策。假設下一屆總統是民主黨候選人，相信在疫情期間，一名國家領導者會以應對疫情、解決醫療與經濟問題為優先。她認為，疫情結束後，現有政策恐也很難改變，因為民主黨對移民政策並不特別感興趣，可能不願意花費過多時間。

美國人力資源有很大部分來自於移民。移民律師Kalpana Peddibhotla表示，川普政府在疫情期間為了穩定美國人的就業率，暫時不允許工作簽證持有者入境美國，也暫停申請境外的外國人申請H-1B簽證。

但Peddibhotla不認為此法真的能保護美國人的工作。她提到很多報導或數據均顯示，外籍僱員對美國經濟有很大的貢獻，尤其是在數理及科技上的貢獻更多。此外，外國人也比美國出生者更願意創業，這意味著外國人不但可為美國經濟貢獻，也可為美國創造出更多工作機會。這些都不是川普所擔心的「外國人會搶美國人工作」。

Peddibhotla最後強調，川普政府暫時禁止H-1B工作簽證者入境，也暫停為境外者辦理H-1B，將對美國科技業造成很大的負面影響。

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