川普2.0美國新局面/川普2.0再現? 高關稅政策恐衝擊全球經濟

美國總統當選人川普,從選前到選後不斷強硬表態,揚言對全球進口商品提高關稅,更對中國大陸喊出要提高到六十%的關稅,甚至不排除宣布「國家經濟緊急狀態」來實施大範圍的關稅政策,而台灣作為全球科技供應鏈的關鍵一環,半導體與AI產業需求強勁,高關稅政策是否影響企業擴張腳步,還有待觀察。另外除了科技業,內需市場也可能再度面臨進口原物料價格上漲的壓力,餐飲業者預期通膨可能延續到2025年。

圖/達志影像美聯社
圖/達志影像美聯社

美國總統當選人川普(2024.12.16):「他們對我們徵稅。我們對他們徵稅。」

從競選到當選,要提高各國的關稅,成為川普政府重要政策之一,甚至傳出川普再次考慮宣布國家經濟緊急狀態,來實施大範圍的關稅政策。

美國總統當選人川普(2024.12.16):「關稅將使我們的國家變得富裕。」

2019年第一任期,就想援引《國際緊急經濟權力法》,對墨西哥提高關稅,最後協商作罷。這次又在上任前就揚言將對全球進口到美國的商品,徵收10%的關稅,對中國大陸的商品徵收60%關稅。以及加拿大和墨西哥進口商品,徵收25%的關稅。

奧克蘭港國際行銷經理Andrew Hang:「對於奧克蘭港來說,中國大陸大約佔我們進口量的60%。從出口基礎來看,我認為它們可能占出口量的20到25%左右。因此中國大陸是奧克蘭港的一個非常大的貿易夥伴,所以我們不斷確保我們之間有健全的合作關係。」

距離川普政府上任時間越來越進,擔憂關稅也讓洛杉磯港,近期成為美國第一個單月雙向貿易額突破300億美元的海港,其中中國大陸就占了貿易總額的37%。

南加大全球供應鏈研究所Nick Vyas:「每個市政當局都會收到從洛杉磯這裡穿越我們邊界的商品,所以這個港口真正推動了我們的經濟。我們作為一個國家的表現,如何直接關係到港口的運作情況。」

因應關稅政策的提高,不僅仰賴進口的美國供應商及早因應,對全球供應鏈的衝擊,也將慢慢浮現。

中經院國際經濟所副研究員戴志言:「那有一些東西其實是各國之間,本來就因為很多理由,比方說保護我的產業,我有國家安全的疑慮,他會透過關稅來做一些處置的方式,所以這裡面其實很難一概而論就是說,我全部拉高關稅之後會有什麼樣的影響。」

因為正當全球AI科技蓬勃發展,台灣半導體科技業成為供應鏈一大重心,2024年各大科技業者都在尋求廠辦、商辦,商用不動產的需求不斷上升。

廠辦代銷公司董事長楊仁鈞:「108年完工誕生,都全滿都是一些科技業物流業,然後電商、網路、電子零組件業。」

位在汐止的新廠辦大樓,挑高大廳,走飯店設計風,一推出就成了搶手貨,不只有科技業進駐,物流、傳產也都有需求。

資深記者劉俐均:「在2024一整年,因為AI科技的帶動,還有台商資金的回流,我們像這樣子的廠辦、商辦需求都非常的大,不過就在川普上任之後呢?到底高關稅的政策會怎麼實行?會不會影響到我們擴廠的腳步,都還有待觀察。」

廠辦代銷公司董事長楊仁鈞:「台灣產業其實很永久很永續性,他們有一個一個逐步計畫,他們不會說因為外面的局勢怎麼變,我們就快速怎麼變化他們不會,廠辦需求還是很旺,美加墨川普會什麼政策,大家也不曉得所以大家觀望。」

在川普上台後,可能會讓原本積極擴張的企業,放緩腳步觀望,而台灣的就業市場,短時間受衝擊力道雖然還不大,但企業也得做好應對措施。

人力銀行商務發展處協理劉雅婷:「第一個是國際力,第二個就是應變力,第三個就是移動力,到時候在這個局勢的變化中,才能保有企業的競爭優勢。」

在科技產業一枝獨秀下,內需消費市場不僅面臨通膨的風險可能會再度提高,以及人力成本等等難題。

連鎖餐廳執行長王盈欽:「我們餐飲業者在看2024年的市場,其實是萎縮的,那應該會延續到2025年,原物料因為美中的貿易戰,還會有一波的漲幅,應該年後就會有一波原物料上漲的發酵。」

經營連鎖餐飲業六年,至今雙北已經開設6家門市,挺過全球性通膨危機,在通膨慢慢下降後,如今最擔憂的就是美國新政府,祭出各種新的經貿政策,讓全球原物料再次喊漲。

連鎖餐廳執行長王盈欽:「應該講說兩年前我們在研發,家庭料理包的時候,選材都是以台灣食材為主,大約90%都是台灣食材,就不仰賴進口,因為我們就是要避開那個成本。」

根據聯準會12月會議紀錄顯示,官員們對於通膨以及總統當選人川普的政策,可能造成的影響表達擔憂,指出不確定性會讓他們放慢降息步調。其中摩根大通預估,美國2025年經濟將成長2.3%,通膨率降到2%,高盛也指出,2025年第4季核心PCE通膨年增率,預期將從2024年11月2.8%,降到2.1%。

中經院國際經濟所副研究員戴志言:「目前大家對於上任之後的一些政策評估上來看,基本上都是抱著比較正面的一個看法再做,也就是說我通膨率可能降到一個水準,那我的就業我的市場可能都還是很穩定的這樣去發展,上半年其實大概應該還沒有什麼太大的一些變化,但是有可能就要去留意一下說,是不是有地緣政治或是其他的那種黑天鵝事件會跑出來。」

近幾年來,台美之間貿易越來越緊密,不只貿易產品進出口,台灣業者進攻美國拓點比例也提高,但川普高喊的保護主義,恐怕讓企業、海外工作者面臨更多挑戰。

連鎖加盟促進協會副秘書長顧上鈞:「那我們的連鎖業者很愛到美國去發展,川普上任之後,可能會增加更多的不確定性,但是我們長期來看,我們仍然保持樂觀的態度,去年的基期是比較高的,那我們今年可能會緩步的成長。」

因為根據美國最新就業報告,11月失業率,已經上升到4.2%,等於美國的失業率已經超過36個月的移動平均線。有分析師指出,這種情況通常只發生在美國深陷衰退的時候。

中經院國際經濟所副研究員戴志言:「不過就他過去的立場來看的話,其實他會取一個最大的國家利益來談,上任前也許喊得很響,是說我們要對所有的商品都提高關稅,我們要讓大家都回來美國,但是這個在現實條件下面不可能,從他第一任到拜登到他,現在第二任上來,其實那個實質上都有很大的難度。」

在川普上任後,祭出的各種經濟手段,從關稅、失業率以及通膨,不單單只是美國內部問題,都是牽一髮動全身,但是是否雷聲大雨點小,恐怕變數還很大。

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