巴基斯坦菲律賓國內濫殺仍受邀 華郵批拜登民主峰會名不符實

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拜登政府廣邀世界110個國家地區舉辦民主峰會,但不乏人權劣跡斑斑者受邀、歐盟成員國反被拒於門外的情況。「華盛頓郵報」認為美國的民主倒退,也是舉辦民主峰會一尷尬挑戰。

拜登政府廣邀世界110個國家地區舉辦民主峰會,但不乏人權劣跡斑斑者受邀、歐盟成員國反被拒於門外的情況。(取自臉書)
拜登政府廣邀世界110個國家地區舉辦民主峰會,但不乏人權劣跡斑斑者受邀、歐盟成員國反被拒於門外的情況。(取自臉書)

美國國務院曾就10多項嚴重人權問題嚴厲警告巴基斯坦,從私刑處決、限制宗教自由、人口販運乃至異議者「被失蹤」等不一而足。但訂於9日登場、為期兩天聚焦對抗威權主義的民主峰會上,巴基斯坦也是110個受邀與會者之一。「華盛頓郵報」指儘管白宮否認,但民主峰會的邀請名單看起來就是非黑即白把世界一分為二,如此做法引起不同國家間的緊張與憤怒,強調地球並非二元,特別是受邀者中有人民主資格無可厚非,但有些卻頗具爭議。

巴基斯坦、菲律賓等屢遭美國抨擊法外處決的國家受邀,而歐盟成員的匈牙利、北約盟國的土耳其則被拒於門外,白宮始終對此打迷糊仗。匈牙利政界領袖抨擊,拜登政府擺明是藉機懲罰他們過去與川普交好。作為歐盟成員裡唯一沒受邀者,匈牙利已阻撓歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)在峰會上代表歐盟發言。雖然這不影響范德賴恩屆時發表談話,但歐盟在峰會的正式聲明勢必得收斂,因為內容需全體歐盟成員一致同意。

華郵指出,美國很難在邀請印度與會的同時排除巴基斯坦,以免峰會因印巴這兩宿敵擺不平而橫生枝節。自從今夏狼狽自阿富汗撤軍後,拜登政府也希望日後與塔利班打交道時能有巴基斯坦配合。

「自由之家」主席阿布拉莫維茨(Michael J. Abramowitz)表示,他不認為這是美國在為各國民主打成績,而是號召志同道合的夥伴對抗威權主義威脅;前美國駐緬甸大使密契爾(Derek Mitchell)也表示,這種場合很難擺脫地緣政治考量。阿布拉莫維茨與密契爾的話,某種程度坐實未受邀的俄、中指控。俄羅斯稱美國發起所謂民主峰會「試圖將多彩的現代世界變成黑白分割的世界」,中國大陸則譏諷美國拼湊所謂民主峰會,兜售「民主對抗威權」敘事,其實質就是冷戰思維復辟,挑動對立以維自身霸權。

對一些美國的亞洲盟邦而言,受邀與會反而為難,因為多少還是要兼顧北京的觀感。像是與中國大陸政、經關係密切的南韓,就刻意保持低調與會,也婉拒在峰會上高談闊論;其他與會者如印尼與馬來西亞,也都不想變成美中地緣競爭的夾心餅乾。華郵指出,拜登政府號召民主峰會面臨的另一大尷尬挑戰,是美國本身已非一個運作良好民主國家的完美典範。

自由之家在2021年全球自由報告(Freedom in the World 2021),給美國的分數為83分,遠低於10年前的94分(報告評分範圍從0到100),尤其今年1月6日美國國會山莊遭川普支持者攻佔釀出死傷,更是重創盟邦對美國民主的觀感。