巷仔內/美國荒謬的治理危機

▲美國總統拜登上任後,對於民生議題反應慢半拍,不少美國人要他不要再打瞌睡了。(圖/翻攝自推特)
▲美國總統拜登上任後,對於民生議題反應慢半拍,不少美國人要他不要再打瞌睡了。(圖/翻攝自推特)

美國近來陷入奶粉短缺危機,走進超市,原本放置奶粉的貨架空蕩蕩,即使有貨,店家也會祭出限購令,再有錢都難買得到。同一時間,美國的槍枝泛濫到了空前的程度,每年售出逾千萬槍枝,甚至要進口槍枝滿足國內市場的龐大需求。民生必須的奶粉買不到,會造成暴力陰影的槍枝卻嚴重泛濫,而拜登政府對於解決問題似乎亳無頭緒,宛如一齣治理荒謬劇。

其實,美國奶粉短缺的問題並非偶發。新冠肺炎打亂全球供應鏈,從勞動力、運輸、原物料到配方奶粉都受到影響,早在去年11月,美國的奶粉缺貨率已突破10%正常值,到了2022年初缺貨率仍持續攀升。2月份傳出有兩名嬰兒因食用受污染的奶粉死亡,亞培(Abbott)自願召回了部份受歡迎的嬰兒配方奶粉產品,並關閉了密西根工廠進行調查,此舉使得奶粉市場短缺情況更加惡化,目前全國缺貨率已達43%。

▲美國於今年2月爆發奶粉荒,各地嚴重缺貨。(圖/美聯社/達志影像)
▲美國於今年2月爆發奶粉荒,各地嚴重缺貨。(圖/美聯社/達志影像)

奶粉問題引起消費者恐慌,部份父母甚至想辦法自行製作奶粉,或是想辦法用燕麥奶代替配方奶,亂象叢生、民怨四起,有父母坦言「多少錢我都願意付,只要不讓我的孩子餓肚子!」搞得美國總統拜登在18日啟動《國防生產法》(Defense Production Act),加速奶粉生產,並且批准從海外進口,甚至派出軍機從德國送來救急奶粉。美國媒體GZERO Media對這場危機的描述非常到位,「全球最有錢國家的父母,竟然買不到奶粉給嬰兒喝,簡直是噩夢一場!」

另一頭,美國正在承受槍枝泛濫的苦果。

美國當地時間5月14日一名18歲白人主義至上者在紐約州水牛城的黑人社區超市開槍,造成10人死亡、3人受傷,死傷者多數都是黑人,槍手原本計劃殺光超市裡面所有的黑人。5月15日南加州橘郡一間教堂也傳出槍擊案,行兇的槍手是住在拉斯維加斯68歲的周文偉,動機疑似是出於政治仇恨。5月24日,美國發生十年來最慘重的校園槍擊案,一名18歲高中生槍手掃射德州小學,至少21人死亡。不到半個月的時間內,美國發生了三起大規模槍擊事件,也讓槍械管制再度成為焦點。

▲2022年5月14日,水件城發生槍擊慘案,一名白人男子闖入超市對黑人大開殺戒。(圖/美聯社/達志影像)
▲2022年5月14日,水件城發生槍擊慘案,一名白人男子闖入超市對黑人大開殺戒。(圖/美聯社/達志影像)

槍枝暴力是美國社會重大的公共議題,光是2020年就有4萬多人死於槍口下,相較於5年前增加了25%。儘管槍枝泛濫的程度不斷遭到民眾質疑,每次在發生大規模槍擊事件時,就會進入政治議程,但問題不僅沒有解決,反而越來越嚴重。在5月14日水牛城槍擊案發生後,美國政府20年來首次公佈槍支製造和貿易的統計資料,從數據可以看出美國的「購槍熱潮」,2020年製造的槍支數量超過千萬,製造量從2000年的390萬支增長到2020年的1130萬支,20年成長了3倍,而且槍枝市場的需求還在持續擴大,為了滿足國內對於槍枝的需求,2020年的槍支進口更達到破紀錄的逾400萬枝。

美國民眾百思不得其解的是,為何這麼一個全球最強大、最富有的國家,一方面陷入「奶粉短缺」,另一方面又面對「槍枝泛濫」,急需填飽肚子的嬰兒苦等不到奶粉,希望免於槍枝暴力恐懼的民眾,也遲遲等不到應有的安全。更讓美國人不滿的是,如果奶粉問題早已存在,拜登政府卻拖到現在才動用《國防生產法》應對,是否太過後知後決?槍枝泛濫也是長久以來尾大不掉的難題,無論哪一黨執政,始終無法向擁槍團體的強勢遊說說不,才是悲劇一再發生的主因。

說到底,無論是「奶粉短缺」還是「槍枝泛濫」,都是政府無能造成的人禍。也難怪《美聯社》20日公布的最新民調,拜登的支持率首次跌破4成,就連民主黨選民的態度都相當悲觀,若不積極解決內部民生問題,重振政府士氣,未來施政恐會更加綁手縛腳。

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