市議會提案擴大「紐約關懷」 廣設社區「醫療之家」

市議會健康委員會、醫院委員會10月31日舉行聯合公聽會，對向全市包括無證移民在內的30萬無健保居民提供健康保險的「紐約關懷」(NYC Care)項目的準備情況進行檢視，討論有關在全市各社區增加基層醫療資源的提案；張晟表示，「紐約關懷」無法覆蓋一些無保族較為集中、但公立醫療資源匱乏的地區，因此需要立法增加社區醫療資源。

市長白思豪(Bill de Blasio)年初宣布向全市包括無證移民在內的30萬無健保居民提供健康保險的「紐約關懷」，目前已從布朗士區開始試點，預計明年底全市實行；只要在紐約市居住超過六個月的居民，不論身分，都可申請加入此項目，獲得家庭醫生、全天候醫療熱線電話及在市公立醫院系統(NYC Health and Hospitals)診所開藥等醫療服務。

不過，市議長張晟(Corey Johnson)表示，「紐約關懷」項目雖然旨在為包括無保族在內的廣大市民提供免費醫療，但該項目僅指定市立公立醫院系統診所才可看病，對部分醫療社區資源匱乏的社區不公平。

張晟與市議會健康委員會主席列文(Mark Levine)因此聯合提案，要求市府擴大「紐約關懷」項目，制定計畫確保全市每個社區委員會內都設有能夠提供家庭醫生、緊急救護等基礎醫療資源的「醫療之家」(medical home)，並為每位病人指定一名指導員，協助病人進行療養、特殊照護、取藥、降低醫療成本。

張晟表示，例如包含法拉盛、莫瑞丘(Murray Hill)、白石鎮(Whitestone)部分地區的皇后區第七社區委員會以及包含日落公園(Sunset Park)部分地區的布碌崙(布魯克林)第七社區委員會內，附近沒有公立醫療機構，但這兩個社區卻是全市無保市民最多的；「因此有必要在這樣的社區內增加『紐約關懷』項目的醫療資源，貫徹該項目為無包族服務的宗旨。」

列文也表示，此項提案目的是讓紐約關懷項目的規模更大、更完整，「確保惠及所有目前被排除在醫療系統之外的市民；只有確保資源分配平等，這個項目才能算是完整。」他說，無論是公立醫院系統的診所，還是聯邦核准的健康中心(Federally Qualified Health Center)，都可作為社區的「醫療之家」。

出席公聽會作證的市公立醫院系統總裁卡茲(Mitchell Katz)和衛生局健保資源獲取政策總監蘇德(Rishi Sood)均表示支持該提案；卡茲說，目前正在布朗士區試點的「紐約關懷」項目已經有7500人註冊，預約後平均等待時間為兩天；該項目明年1月將登陸史泰登島，明年底在全市推行。

卡茲還表示，若提案通過，市公立醫院系統與聯邦核准的健康中心不存在競爭關係，因此建議目前經常在聯邦核准的健康中心就診的病人不要更換醫生，繼續在原處就診。

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