Yahoo奇摩新聞 布局經濟野心》搶台灣邦交國增加使館數量 中國首度超越美國躍全球之冠
中國積極擴大外交影響力，不僅爭取國際組織要職，更增加駐外館處，而澳洲智庫「洛伊研究院」27日發布《2019年全球外交指數》報告指出，中國駐外館處數量首度超越美國，共有276個，中國比美國多3個外館，不過論駐外人員數量，美國仍位居全球榜首。另外，台灣駐外館處共107個，全球排名第32。
《2019年全球外交指數》（Global Diplomacy Index 2019）指出，中國共有169個大使館、96個總領事館、8個常駐代表團及3個代表處，像是駐在我國友邦海地的中國海地貿易發展辦事處。美國則有168個大使館、88個總領事館、9個常駐代表團和8個代表處，包括美國在台協會（AIT）台北辦事處及高雄分處。
Out now: The 2019 @LowyInstitute Global Diplomacy Index. Explore the interactive website to visualise, compare and rank the diplomatic networks of all G20, OECD and Asian countries by city, country and post type. https://t.co/LIBZ3ACc9S pic.twitter.com/hGHTDrBJXH
— The Lowy Institute (@LowyInstitute) 2019年11月26日
中國駐外館處布局 有助拓展經濟野心
「廣義來說，總領事館是以各國經貿合作為主，大使館則是基於政治關係」，洛伊研究院（Lowy Institute）亞洲國力及外交計畫研究員、該報告主要負責人布雷伊（Bonnie Bley）表示，「（結果）顯示現實面來看，中國駐外總領事館布局，有助於拓展其經濟野心」。
中國近年積極投資大洋洲諸島。圖為中國駐東加大使館。（AP）
該報告僅評比二十國集團（G20）、經濟合作暨發展組織（OECD）及亞洲國家共61國，且有駐地大使、總領事，以及由不同人出任常任代表的館處才列入統計，暫時關閉的使領館、名譽總領事館、大使館領事組、商務處和文化機構均不列入統計。首份報告2016年3月發布，2017年12月發布第2份才加入亞洲國家。
搶台灣邦交國 中國大使館數量增
美國有線電視新聞網（CNN）稱，中國國家主席習近平2012年11月上台後，就尋求把中國放到世界中心，其中經濟倡議「一帶一路」更是主要策略之一，透過提供邦交國大筆基礎建設資金，為中國開創投資方案和貿易走廊，而在中國竄升的同時，美國卻因總統川普縮減國務院預算而走下坡。
川普的首任國務卿提勒森（Rex Tillerson）時期，美國國務院失去6成高階外交官，而美國2018年驅逐60名俄羅斯駐美外交官後，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）迫使美國關閉駐俄羅斯聖彼得堡總領事館。中國則搶走我國前邦交國多明尼加、布吉納法索和薩爾瓦多，新增大使館數量。
Beijing has been strengthening its presence in countries it has succeeded in flipping from Taiwan. Embassies have opened in Burkina Faso, El Salvador and Sao Tome and Príncipe. In the Dominican Republic, a commercial office was upgraded to an embassy. https://t.co/xKg1R968fS
— Nikkei Asian Review (@NAR) 2019年11月26日
高階外交職缺沒人接 專家直言：美國輸了
此外，中國在安地卡及巴布達（Antigua and Barbuda）、幾內亞比索（Guinea-Bissau）、塞席爾（Seychelles）、萬那杜（Vanuatu）、敘利亞及北韓均設有大使館，反觀美國則無，且美國與敘利亞、北韓並未建交。儘管美國外交人員仍有近14000人，比中國的10000人多出不少，但這3年不少高階外交官離職。
美國外交官協會（AFSA）表示，龐畢歐（Mike Pompeo）就任國務卿後，仍有逾50個大使館沒有大使，國務院27%的重要職務也沒有補齊。美國西東大學（Seton Hall University）聯合國及全球政府事務中心主任愛德華茲（Martin S. Edwards）直言：「我會毫不隱諱地說，美國『輸了』。」
“In China's case, we can say with certainty that it has invested in its diplomatic infrastructure, which serves as a telling metric of its international ambitions”: my comments to the @CNN on the 2019 Global Diplomacy Index https://t.co/7x7KdsqZeP
— Bonnie Bley (@Bonnie_Bley) 2019年11月27日
台灣外館107個 位居亞洲第7多
「這是非常令人關切的訊號」，愛德華茲告訴《日本經濟新聞》，「尤其是現在國務院士氣低落」，而美國的外交倒退作為，反而給了中國強化在各國網絡的機會。布雷伊說：「建立強健的駐外系統，是支持國家外交影響力的第一步。我們可以說中國確實投入打造駐外系統，展現巨大的國際野心。」
另外，中國北京擁有的外國使館數量，也比美國華府的外國使館數量少，根據報告統計，北京只有59國大使館，美國則有61國大使館、8國常駐美洲國家組織（OAS）代表團，以及我國的駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）。中國最大城市上海也只有47國總領事館，美國紐約拜聯合國總部所賜，有109國外館。
除了中國與美國分居1、2名，全球前10名駐外館處最多的國家依序為法國、日本、俄羅斯、土耳其、德國、巴西、西班牙、義大利，英國則在第11名。我國有15個大使館、2個總領事館、1個常駐代表團及89個代表機構，全球排名和亞洲分別為第32及7，且駐外館處總數量與馬來西亞相同。
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