幕後》押寶國產生變!盤點蔡政府口袋裡的疫苗計劃,代工是天方夜譚?

疫苗成為新冠肺炎(武漢肺炎)疫情的決戰武器,但台灣疫苗千呼萬喚卻始終未到貨,重創總統蔡英文執政聲望。為補破網,蔡政府盼在暑假期間,讓包括BNT、Novavax在內的進口疫苗到位,並持續催促高端、聯亞2支國產疫苗上陣;另一方面,也因未來可能施打第二、三劑,政府開始布局莫德納在台灣與AZ在日本的代工。

由於衛福部食藥署要求高端疫苗補齊技術性文件,緊急使用授權(EUA)的審查可能延後至7月底,外界猜測總統蔡英文已經變動之前押寶國產疫苗的決策,改為全面採購進口疫苗。

(延伸閱讀:幕後》BNT要來了?「護國神山」成疫苗大戰關鍵角色 連郭台銘也消火

知情人士指出,高端現在是碰到一些文書問題,稍微延遲,但國產疫苗還是要催,因為進口疫苗雖然陸續會有,但交貨的時程卻真的隨著疫情變化而不可控。該人士表示,蔡政府的疫苗布局,分進口、國產、代工3條線在走,並沒有所謂放棄國產,全部改走進口疫苗的打算。

20210610-高端疫苗生物製劑公司外觀。(盧逸峰攝)
20210610-高端疫苗生物製劑公司外觀。(盧逸峰攝)

高端新冠疫苗在6月15日送件向食藥署提出緊急使用授權(EUA)申請,但經檢視技術性文件不足,食藥署正要求補齊,審查恐延後至7月底。(資料照,盧逸峰攝)

目前疫苗的交貨時程,知情人士說,國產疫苗在7、8月;已經訂了200萬劑的Novavax表定7月下旬到貨;BNT若台積電、鴻海、慈濟採購順利,則最快8月下旬、9月陸續到貨。該人士說,其中最難掌握的是Novavax,因台灣是透過Covax訂貨,但Covax供貨不穩,「事實上現在只要是透過Covax的,我們在算這些量的時候,都會先扣掉」。

爭取莫德納在台代工 台灣技術量能引質疑聲浪

進口疫苗、國產疫苗之外,蔡政府在拚的另一條隱形軸線,是疫苗代工。外傳台灣與莫德納洽談爭取授權代工,目標6到9個月生產3億到5億劑。

對此,指揮中心研發組組長、國衛院院長梁賡義表示,外交人員很努力牽線,之後才會由國內接手,一切正在進行中,「這是一個往前走的程序。」他指出,不論是莫德納或其他疫苗公司都有聯絡,目前由食藥署和經濟部工業局合作,最重要的是先確定國內能生產的量能,才能和疫苗廠商協商;一旦簽約就通常是5年、甚至10年更長的時間,需有1條線作穩定供應。

COVAX將支持各種候選疫苗的研發與生產。(美聯社)
COVAX將支持各種候選疫苗的研發與生產。(美聯社)

針對台灣爭取疫苗代工,國衛院院長梁賡義表示,確認國內生產量能是首要課題。示意圖,非關新聞個案。(資料照,美聯社)

但前疾管局長蘇益仁卻說,「這是天方夜譚」,因去年政府成立口罩國家隊,表現傑出,但口罩技術門檻極低,mRNA則技術困難,依照台灣現有技術、量能,宛如空中畫大餅,感覺只是喊爽的。

知情人士表示,雖然外界有認為「吹牛」的看法,但台灣做mRNA的能耐這幾年有所提升,包括中研院自己都有一些新的專利出來,目前的目標是以半年的時間準備,看明年能否量產。該人士說,現在的重點是,必須要開始準備明年疫苗的量,且接下來的政策必須思考,疫苗是在哪裡生產,不能像這次一樣,在風險很高、到時候又不出貨的地方。

千萬劑AZ疫苗僅到貨11.7萬劑 蔡政府盼日本幫代工

除了爭取莫德納由台灣代工,另一條穩定代工供貨線路,則是冀望台灣訂購的大量AZ疫苗,由日本代工。

台灣對外共訂購2000多萬劑疫苗,其中,直接跟藥廠購買的AZ疫苗占1000萬劑,但由Covax到貨的只有11.7萬劑,其他AZ是日本已經捐贈的124萬劑、以及7月1日以後將追贈的100萬劑。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中6月8日於立院備詢時曾表示,因為負責代工的泰國出現產程問題,Covax提供的AZ疫苗將會晚1個月到貨。

據指出,由於泰國供貨不穩,蔡英文政府與日本方面密商,希望拜託由日本幫忙代工台灣「已經向AZ訂購、但還未到貨的疫苗」,以保證台灣的AZ有穩定的交貨來源。

20210604-日本政府無償提供台灣124萬劑AZ疫苗,4日下午抵達桃園機場。(桃園市政府新聞處提供)
20210604-日本政府無償提供台灣124萬劑AZ疫苗,4日下午抵達桃園機場。(桃園市政府新聞處提供)

日本政府無償提供台灣124萬劑AZ疫苗,並於6月4日抵達桃園機場;而後又追贈百萬劑疫苗。(資料照,桃園市政府新聞處提供)

知情人士說,目前確實在觀察有沒有要處理第3劑、或需要混打疫苗,因此後面供應若再出現狀況,問題就很大,這是為什麼台灣希望自己掌握莫德納代工,並希望日本幫忙代工台灣訂購AZ的主因。

更多風傳媒報導
相關報導》 幕後》BNT要來了?「護國神山」成疫苗大戰關鍵角色 連郭台銘也消火
相關報導》 疫情紅利柯文哲整碗端走!藍憂江啟臣玩殘國民黨 侯友宜接班氛圍漸濃