【年度風雲人物】老政客打敗商人川普 拜登如何擔當「美國總統」

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喬.拜登(Joe Biden),與多數出身政商世家、畢業自常春藤體系的前任總統不同,高齡77歲的他來自中產階級、學業成績也相對普通,還曾飽受口吃所苦、遭人嘲諷,卻將在2021年1月20日,攜手首位亞非裔女副總統賀錦麗(Kamala Harris)與堪稱有史以來最多元背景的內閣團隊入主白宮,接任第46屆美國總統。

拜登在1942年出生賓州、10歲移居德拉瓦,就讀雪城大學法律學院,畢業後因業餘擔任公眾律師,萌生對社區關注、有意步入政壇。經拜登誠懇拜訪社區家戶等一番苦心,在1972年,他以29歲之姿獲州內選民支持、當選史上第六年輕聯邦參議員。1973年也在喪妻悲痛之餘,堅持赴任德拉瓦州參院職位,而後36年接連在司法委員會及外交委員會擔任要職、累積各方經歷人脈,並在2009至2017年獲任歐巴馬副手,期間從政達44年。

歷經參議院司法委員要角16年經歷,拜登以1994年《婦女暴力防治法》為其最驕傲成就,將家暴加害者可藉跨越州際線規避制裁、執法機關沒有義務執行他州保護令等弊端補足,也引起社會對女性暴力關注,多數專家將此後至2010年家暴事件率大幅下降64%歸功於此法。

外交領域方面,拜登則任外交委員會領袖長達12年,1970年代促使美俄簽屬多份雙邊軍備控制協議。1988與2008年拜登曾兩度挑戰總統職位不果,而後8年仍藉擔任歐巴馬副手,為他角逐大位之夢迎來希望,並奠基外交實力。

拜登副總統時期左右了美國對阿富汗、伊拉克、烏克蘭及其他爭議地區的外交方案,也將其延用至本次參選總統願景,特別重視多邊主義施行、國際組織參與,並期望傳遞終結圍堵、削弱威權主義及為人權伸張等民主思想。

對上任後重啟美國支持北約(NATO),返回「伊朗核武」及「巴黎氣候」等協定,拜登也有構思,還期盼加強與日韓、澳洲及以色列等國盟邦關係。同時強烈反對現任總統川普(Donald Trump)的單邊思想,強調如果美國再收回國際組織領導權將使「威權勢力趁虛而入」。

受2020年新冠疫情影響,拜登上任後首要面對的便是落實抗疫方針,包含百日內對1億人施打疫苗、全美戴口罩及學童返校上課,與此同時,國內經濟振興及失業救濟政策將如何實施也備受各皆關注,他與賀錦麗也因誓言選後「治癒世界」的宏大願景,共同獲選《時代雜誌》「年度風雲人物」(Person of the Year)。

拜登在2019年4月25日宣布參選美國總統一職,並在2020年8月正式獲得黨代會提名,競選期間拜登以三大願景,包含「為國家之魂而戰」(battle for the soul of our nation)、「國家之柱—中產階級復甦」(the need to rebuild our middle class — the backbone of our country)以及「聯手各界實現一個美國」(the call for unity, to act as One America),最終得以攏獲人心,以8千多萬得票數打破美國民選紀錄。

經歷11月初與對手川普的一番激烈拉鋸戰,以及隨之而來受共和黨緊咬的法律訴訟戰,12月14日拜登已確認獲得306張選舉人團票。若1月5日喬治亞州第二輪參院選舉順利由民主黨拿下,拜登便有望1月20日獲全面執政,與副手賀錦麗(Kamala Harris)及新內閣團隊正式入主白宮。

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