Yahoo奇摩新聞 年改釋憲案獨走？親民黨仍可能與國民黨聯手
撰文=李彥謀（攝影／蕭芃凱）
親民黨立院黨團10日提出年金改革釋憲案，這是年改三讀通過後，由在野黨所提出的第一個釋憲版本。黨團總召李鴻鈞在「為基層軍警消醫護請命，親民黨團聲請釋憲」記者會上表示，年資相同的公務員月退俸能領4萬元以上，但警消卻僅能領3.6萬元，與憲法中的平等權、生存權相悖。
同工不同酬，違反憲法平等權？
李鴻鈞指出，對於《公務人員退休資遣撫卹法》第37、38條，有關所得替代率的部分，提出聲請釋憲。他提到，近8成的基層警察人員，退休薪俸點是公務員的委任5職等、薦任6職等，以30年年資計算，退休金約在36152至37196元之間，一般公務員卻可領4萬多元以上。他指出，警消人員平均死亡年齡是69歲，比一般公務員早了10年，國家對基層危勞人員應多予照顧，因此提出釋憲案由大法官裁定。
據了解，爭取基層警消退休金，在年改三讀過程中，親民黨就由立委陳怡潔打頭陣，多次提議針對危勞職業公務員，不應與一般公務員適用相同的退休俸計算，但是民進黨認為，不能因為工作危險就要求多領一點。
陳怡潔指出，警消醫護等危勞人員，平常就得加班待命，面對肉體上的損害更大，現在年改要求他們延後退休5年，還要繼續面對危險的工作環境，退休金給付亦減少，是否違反了憲法保障的平等權及生存權？
李鴻鈞：國民黨給的是李來希版本
陳怡潔批評，現行年改版本，不但打臉蔡總統「不應該脫離年改會版本太多」的說法，更違背親民黨主張年改退休金，應按不同職業別而有所差異；根據105年統計資料，退休員警自願退休比例高達92.15％，幾乎是服務年資達標就退休，血汗的工作環境，不少人50歲因體力不堪負荷，就帶著一身病痛選擇退休。
原本外界認為，藍營釋憲不可避免，但是親民黨選擇率先提出釋憲案，國民黨是否會參與連署？如果不連署，親民黨的釋憲案將因提案人數不足而胎死腹中，但若是連署，主導權由親民黨掌握。
李鴻鈞說，當初國民黨團總召廖國棟給他看的釋憲文，並沒有任何立委簽署；而廖國棟給他的也不是國民黨的釋憲文，是「全國公務人員協會」理事長李來希的版本。陳怡潔也譏諷，「海水退潮之後，就知道誰沒有穿褲子了」。
政黨領袖會議告吹，宋楚瑜拍板自行提案
廖國棟曾向李鴻鈞說，如果親民黨要提釋憲案，他們（國民黨立委）也願意連署，這些都可以談的，他們是完全敞開的，只要能幫軍公教的忙，來打開這個路。他表示，雖然他卸任總召，仍會負責釋憲連署這部分，將會以國民黨智庫的釋憲版本為基礎。
李來希則質疑，「親民黨配合國民黨聲請釋憲真有那麼難嗎？」他提出聲請釋憲的主要內容是，法不能溯及既往與信賴保護原則，親民黨團談的是「警消危勞認定標準」，他搞不懂這跟聲請違憲有什麼關係？
事實上，6月底親民黨就給了國民黨軟釘子，認為「民進黨是情緒性改革，國民黨是情緒性釋憲」，兩者都過於極端，與講求中道的親民黨理念不合。日前由宋楚瑜召集黨內會議，確定當時呼籲蔡政府召開「政黨領袖會議」告吹後，拍板自行提出聲請釋憲。
相關人士指出，國民黨釋憲版本終究會出爐，重點也與親民黨不同，可能會聚焦在信賴保護、18趴、所得替代率部分，屆時由國、親兩黨立委相互連署，達到兩案併呈。畢竟，藍、橘合計38席，少一個都不行。
