年改一定溯及既往? 如果錢會變多就不改

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聯合新聞網

軍人年改推動時,反對政策的退伍軍人團體強調「不溯既往」,執政當局則指出,如果公益大於個人信賴利益,法規並非不能溯及適用。然而新修訂的陸海空軍軍官士官服役條例卻出現,年改後退俸變少者「溯及既往」,退俸變多者就「不溯既往」的情況。

依據這波年改提出的「55+2%」公式,退伍軍人終身俸會變多或變少,約以民國80年代前半為「分水嶺」:如果比此之前任官就會減少,反之理論上會增加。

因為80年代前半至今,不過廿年出頭,剛到可請領月退俸的門檻不久。因此這種「終身俸應該增加」的退伍官兵,官階普遍不高,都落在中校、少校,或是士官長、上士。他們沒有(或幾乎沒有)民國85年前的舊制年資,沒有18%優存(或額度極少),只以「40+2%」計算終身俸,待遇遠不及前輩。然而此次修法條文明訂,上述人員的退休俸維持不變,不適用年改後的新制「55+2%」。

對此,「八百壯士捍衛權益」發言人吳斯懷批評,政府既然強調可以溯及既往,為何但遇到應該增加給付的案例時,又堅守不溯既往?這顯示「改革」根本沒有原則,只想要剋扣退伍軍人而已。

他批評,國防部近日雖然不斷喊話,強調年改將使98%的現役官兵未來退伍時,領到比原先更高的退休俸。但官兵們看到的卻是,前輩一旦退伍,失去「利用價值」,就被政府一腳踢開、說改就改,怎麼會相信年改對自己有利?

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