年金立法公聽會 專家都憂青年吃虧

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】司法委員會針對年金改革26日召開「公務員退撫」草案公聽會，朝野各黨團都推舉專家學者發表意見，「中青世代已扛不起年金的1.4兆財務缺口，延後到138年才破產，年輕人就扛的起嗎？」民進黨邀請的全國教師工會總聯合會理事長張旭政、前退撫基金監委吳忠泰在公聽會上都表示，政府應替中青世代另立新基金，但對當時立法的舊基金財務責任，政府應勇敢概括承受。

民進黨日前確定年金改革草案「多繳、少領、延後退」的方向，將破產年限延後，草案進入立法院後，在19日審議草案時引發陳抗團體肢體衝突，不少立委、官員要進入立法院前都受到干擾，遂朝野協商後，決定在26、27日邀請專家學者召開年金改革公聽會。

「現在的年金改革，不但讓中青世代擔心退休金領不到，已退休的人也擔心還得一次次面對每5～10年的年金檢討改革、降低月退休金。」張旭政26日在公聽會表示，年金改革的目標應該是「永續」，這次的精算報告雖年改會稱可以延後破產1個世代、19年，但並不是永續的制度，難免造成人心惶惶。

張旭政說，對於中青世代應給予一個新的基金制度，而現在的基金虧損，政府必須勇於承擔、挹注經費，將退撫制度做切割與擔起支付責任。

「1.4兆的年金財務缺口不會消失，政府必須共籌各種財源，勇敢概括承受。」吳宗泰指出，年金制度是國、民兩黨過去所立，是共同的責任，現在的年金改革版本中，只有民進黨立委段宜康的版本提到為中青世代另立新基金，而其他版本都充滿了對已退人員、屆退人員的妥協。

吳宗泰認為，延後到民國138年破產，現在的中青世代已扛不起現有財務缺口的年金制度，到138年的大環境年輕人更是無力扛起，「政府不能口口聲聲說改革是為了年輕人，但卻是讓年輕人陷入妥協、被佔便宜。」

「政府砍年金的做法，真的沒有其他替代方案、將傷害降到最低的作法了嗎？還是政府沒有信心拚經濟、擴充財源改變年金的財務缺口？」國民黨邀請的中華警政研究學會理事長葉毓蘭指出，在美國軍公教與政府的關係是存在契約的僱傭關係，要修改必須雙方同意，或提出對價交換，而我國大法官會議解釋第717號中提到，對退休給付的法令有不利於已退休公教人員的變更，除非是國家遭遇緊急危難，否則不要輕易實施。

中華民國全國公務人員協會理事長李來希強調，政府說公務員只被減少1萬多元，完全低估數據，政府說國家財政困難、少子化影響，但砍了退休人員的年金財政就會變好嗎？人口結構就會多生孩子嗎？主政者到現在都還不願意面對政府當初給公務員承諾，至今卻無法實現的責任。