幸福巴士啟動10年 部落生命回來了!

台灣的面積雖然只有3萬6千平方公里,但是其中2/3都是山地。這也導致散居在山區的許多原鄉部落面臨交通困難、逐漸凋零的命運。不過交通部啟動幸福巴士10年後,終於看見部落的生命又回來了!

開進偏鄉部落 打造微型公共運輸系統

台灣雖然是個海島,但是山地就占了2/3的面積;導致全台368個鄉鎮中,高達86個是偏鄉,而且裡頭還有24個山地鄉,僅屏東一個縣就佔了8個山地鄉!

由於山區道路普遍不佳,許多地區甚至禁行大客車,加上原鄉部落分散,年輕人多半外出工作賺錢,僅剩長者及孩童,載客量難以滿足傳統客運業者經營需求,以緊鄰北大武山的來義鄉為例,唯一的一條由潮州行駛到來義的8209屏東客運,在2009年莫拉克風災後,就僅開到來義邊境的古樓村,其他6個村只能被迫「雞犬不相聞」,連就醫、就學都十分困難。

為此,交通部公路局自2016年起推動「幸福巴士」或「幸福小黃」,以在地人服務在地人的精神,彈性預約與固定班次並行的微型公共運輸系統,來滿足偏鄉民眾交通往返的需求,截至今年3月底,已拓展到62個偏鄉、240條路線,其中來義鄉的公共運輸覆蓋率更達到100%,還在去年榮獲首屆「幸福巴士金運獎」傑出獎。來義鄉公所秘書黃進城說:『(原音)現在來義鄉幸福巴士的路線有就醫線、就學線以及我們生活線,今年也是開闢了一個觀光路線,所以我們目前有7部幸福巴士、12條路線,又有一個創舉,就是我們又開闢了一個原鄉第一個「返鄉就學線」,讓我們的小朋友能夠回到我們原鄉,學習我們的母語。』

織就醫療、求學路網 傳唱生命的歌謠

幸福巴士之所以叫幸福巴士,從這段在幸福巴士上由排灣族青年京武領著族中長者VuVu吟唱的歌謠,就足以令人神往。

既是樂團主唱,又身兼幸福巴士司機與專管的京武表示,來義不僅是全台第一個推出無障礙幸福巴士的原鄉,而且自2019-2021年,陸續建置了3台無障礙巴士,滿足鄉民前往屏東市區、枋寮、潮州和東港的醫療路網,今年又因為枋寮醫療線和潮州醫療線經常預約額滿,再增加一台醫療支援線;不僅如此,還率全國之先,增設隨車志工。京武說:『(原音)我們來義鄉一大願景就是「來義有愛、幸福無礙」,我們成為全國第一台有隨車志工的幸福巴士,因為我們為了要照顧身心障礙者、年長者,我們每一台中巴都會有幸福巴士志工,協助他們上下車啊、協助他們線上掛號,提早就醫,或者是陪同看診、領藥,那也是會協助他們跟醫護人員做語言上的溝通,因為你也知道我們的老人都是用族語。』

京武指出,除了醫療線,來義鄉也從2021年起試辦就學巴士,獲得熱烈回響後,隨即從7人座的小旋風巴士擴大到21人座的中型陽光巴士;去年起再推出鄉內觀光線和潮州生活線,還在今年追加一部返鄉就學巴士。鄉公所甚至因此建立幸福巴士調度管理室,將幸福巴士車隊組織化,擔任專管的他也能隨時調配司機支援或派車,同時還建立了Line的預約平台。

京武受訪時強調,幸福巴士不只是巴士,還為整個來義鄉帶來兩大變化。他說:『(原音)其實簡單來講,我們幸福巴士從(民國)108年到現在,其實造就我們鄉內的一些生老病死的存活率也比較好了,因為大家都有車子可以坐車去就醫,及時去診治他們身上的病痛;那再來還有我們就學線,就是能夠讓鄉內的學生有車子搭車就學,還有居住在外面的學生有交通車回鄉來上課,也是讓我們本鄉每一個國小的就學率能夠提高,這是我們幸福巴士所帶來的兩大改變!』

縮短離鄉路 重新找到幸福

排灣族對於長者,無論男女,統稱VuVu。一位不諳國語的VuVu看到交通部長陳世凱來訪,忙不迭地操著族語向部長述說著幸福巴士帶給她的便利以及影響:『(原音)我的眼睛不好,經常需要到鄉外就醫,有時甚至須遠赴屏東市基督教醫院就診。從前我都要煩惱到底誰可以帶我去看醫生,或是我要如何去就醫,但是有了幸福巴士後,這些煩惱統統都解決了!也不用再麻煩家人了!所以我非常感謝政府、非常感謝交通部推出幸福巴士這樣的德政,造福了我們偏鄉部落的鄉親,真的非常感謝!』

事實上,來義鄉還融合了鄉內7個村的特色,推出客製的幸福巴士一卡通;甚至響應月經平權,成為全國第一台免費提供女性生理用品的幸福巴士。

看到來義鄉的幸福巴士建置如此完善,陳世凱也忍不住動容。他說:『(原音)來到來義鄉,看到幸福巴士的建置這麼地完整,真的有感受到幸福。因為一開始我們來義鄉的幸福巴士是讓大家去就醫,那剛剛一路上,我聽VuVu在講,有了幸福巴士之後,就不用去打擾到家裡面的年輕人,因為年輕人要賺錢、要工作;那後來我們增加了就學,現在又讓我們住在其他地方的小朋友可以返鄉讀書,不用煩惱爸爸媽媽在工作,有沒有時間載他。那在座的VuVu們有感覺到很幸福嗎?(眾聲肯定回應並響起熱烈掌聲)有齁!』

公路局表示,目前除了已補助來義鄉新台幣4,236萬元,建置3輛中巴、4輛小巴,未來也將於2028年達成「鄉鄉有幸福巴士」、公共運輸覆蓋率100%的目標,讓每位原鄉青年都能縮短離鄉的路,重新找到幸福。

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