一廂情願的美國牌

胡勇
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(圖/蔡英文臉書)
(圖/蔡英文臉書)

雖然川普本人仍舊不服輸,無奈權力交接的進程已經啟動,橫衝直撞的川普政府秒變奄奄一息的看守內閣。押錯寶的民進黨一方面急忙向拜登陣營示好,另一方面試圖榨取川普政府寥寥無幾的剩餘價值,在輿論場上釋放台美關係節節攀升的信號。然而,民進黨打「美國牌」虛多實少?如此大內宣恐弄巧成拙。

就在美國大選結果逐漸明朗之際,台灣海軍司令部突然高調證實美海軍陸戰隊已經抵台,標誌著疫情後美台恢復軍事交流,美軍此番主要任務是培訓國軍突擊舟、快艇滲透作戰等課程云云。綠媒把這當做爆炸性新聞,配合政府展開宣傳攻勢。對內給台灣人吃定心丸:美國是變天了,但美對台安全承諾不變。對外向大陸挑釁:美國大兵大搖大擺登陸台灣了,就踩你紅線了,你奈我何?你解放軍還敢「犯台」嗎?

事實上,這並不是美軍首次來台,AIT台北辦事處早就駐有不穿軍裝的海軍陸戰隊士兵,只不過以前顧及到大陸的反應,美軍在台演練通常只做不說,盡量低調。這次民進黨為了給自己壯膽打破了雙方的默契,將這一公開的祕密正式曝光,不僅北京再次被冒犯,華盛頓也陷入被動。五角大樓隨即駁斥相關報導,聲稱「美國仍致力於一個中國政策」。民進黨機關算盡,自討沒趣。

不久,民進黨故技重施,再次操作「美國牌」。這回民進黨和綠媒故弄玄虛,炒作「美國神祕來客」,後來才證實為美海軍亞太情報主管史達曼。台美情報交流其實也是常態,美方也未否認史達曼訪台。但民進黨借此展示台美戰略合作升級,特別是台灣在美「印太戰略」中舉足輕重,有點一廂情願。首先,史達曼實際層級並不高,未必有資格指點江山。第二,台灣的「美國牌」與美國的「台灣牌」畢竟高度不對稱,美國對台灣的情報予取予求,台灣對美國的情報只能搖尾乞憐。第三,川普政府已經進入倒數計時,拜登的印太戰略尚不明晰,史達曼訪台效果成疑。

除了軍事和情報交流,民進黨還渴望在經貿領域深度綁定美國。最近,首次「台美經濟繁榮夥伴關係」(EPP)對話在華盛頓登場,雙方簽署了一份5年期的備忘錄。民進黨將其視為台美關係新的重大突破,也是自己的重大政績,一時間政府文宣和媒體報導連篇累牘,大吹特吹。

不過令人尷尬的是,儘管民進黨總結了EPP的諸多成果,但乾貨不多,玄機倒是不少。第一,既然是經貿對話,理應同美國商務部、貿易代表辦公室等經貿部門主談,但美方牽頭的卻是國務院官員,這本身就很奇怪。第二,台灣的核心訴求是台美FTA談判,但美國貿易代表辦公室早就潑過冷水。第三,美國的訴求是將台灣的半導體產業納入美國主導的供應鏈,對此民進黨很難拒絕。第四,民進黨宣稱EPP是制度化的對話,但美國正在政黨輪替,如此言之鑿鑿為時尚早。

更發人深省的是,在強弱分明的美台關係中,台灣再算計也算計不過美國。美國高官跑了一趟台灣,故作姿態一番,台灣就付出了開放萊豬的沉重代價。在民進黨處心積慮榨取川普政府剩餘價值的同時,川普政府又何嘗不想下台前再消費一把台灣?原定訪台的惠勒據說就是來向台灣兜售煤炭生意的。還好,他不來。