廢歐記 共和黨7年雄心泡湯

參院共和黨領袖寄望以新的健保法案取代歐記健保的努力,目前已幾成破局;隨著莫朗(Jerry Moran,堪薩斯州)、麥克‧李(Mike Lee,猶他州)、蘇珊‧柯林斯(Susan Collins,緬因州)和保羅(Rand Paul,肯塔基州)四位共和黨參議員表態反對參院版健保法案後,該黨七年來決心推翻歐記健保的目標料將破滅。

據政論網站FiveThirtyEight網站分析,雖然仍不能完全排除參院多數黨領袖麥康諾效仿眾院共和黨人重擬新健保法案的可能性,但就整個形勢來看,共和黨健保法案的難產幾成定局。為何會如此?FiveThirtyEight列出以下幾個原因。

首先,在資深參議員馬侃因手術請假,已迫使參院多數黨領袖麥康諾推遲表決,莫朗和麥克‧李等不及馬侃返回國會卻急著表態,顯示他們確實不滿參院版本的健保法案。

莫朗、麥克‧李、柯林斯和保羅這四位參議員不僅是反對參院版本的法案,而且他們連對「程序動議」(motion to proceed)這項能讓各方留下緩衝空間的程序性步驟,都不願投贊成票。

如果這些參議員同意「程序動議」,至少還能提出修正案,並保留對草案最終版本的否決權;這些參議員寧願讓法案提前夭折,也不願修改,說明已對該法案痛恨至極。

再者,許多共和黨的鐵票區選民似乎在以不慍不火的態度,看待這次參院版本的健保法案,讓反對該法案的參議員有恃無恐。

麥克‧李、莫朗和保羅皆來自共和黨的鐵票區,但這次卻公然反對眾院共和黨領袖的優先法案,反映他們不擔心抵制健保案會衝擊連任之路;事實上,參院的健保法案一直飽受鞭撻,凱瑟家庭基金會(Kaiser Family Foundation)最新民調就反映,反對和支持民眾的比率為二比一,差距非常懸殊。

最後,在如今詭譎的政情下,沒有人確定共和黨到了2019年時能否維持國會多數地位。一旦考慮到未來失去立法權可能性,共和黨就得慎重考慮哪些優先方案在短期內是比較能通過的。相較於廢除歐記健保、推行新健保方案,稅改也許更有機會過關。這意味著共和黨可能很快會不再糾結於健保案,將主戰場轉移至其他目標。