建設再生能源改成「競標制」惹議！范建得：能源局亡羊補牢，並不是件壞事

政府考量基礎建設跟不上，將小幅更改躉購費率制度，要求建設在國有土地上的再生能源必須經過價格競標，鹽業用地太陽光電及離岸風力將受最大影響。從政府訂價收購到競標制，業者看似頓失利潤保證，但學者反而認為，政府願意檢討政策、亡羊補牢，「並不是一件壞事」。

研究歐洲再生能源制度多年的清大科法所教授范建得，比較英國、德國及法國的再生能源價格補貼，認為政府在補貼再生能源前，必須清楚知道釋出風場、太陽能電廠等公共財的目的。好比德國補貼再生能源是為能源轉型，法國則是為了創造新的就業機會、同時節能減碳等。而台灣的目標，應是同時改變能源結構、也想創造綠色產業。

清大科法所教授范建得表示，台灣的電網來不及建設，若放任業者建設過多離岸風電，恐成「垃圾電」，將得耗費更高成本去處理。（資料照，取自清大科技法律研究所網站）

然而綜觀台灣離岸風電的發展路徑，范建得指出，能源局從示範計畫到潛力場址釋出，兩者並沒有明顯分界，所有業者都能一概獲得政府20年的保證價格收購。而就算裝置容量設置超標，且能達成節能減碳效果，對於要帶動就業跟科技創新仍然會有疑慮。他以法國為例，業者一開始就享受政府的長期補貼，導致風機技術無法創新，後來政府才趕快改為全面競標制。

此外，台灣的電網來不及建設，一旦放任業者建設過多的離岸風電，未來極可能像德國一樣成為「垃圾電」，政府、業者要處理這些電力，反而得耗費更多成本。

范建得認為，能源局這次選擇踩煞車是不得不為、亡羊補牢，業者應該保持彈性，並與政府坐下來好好溝通，不要只抱怨法規變更，因為強硬推動對所有人都不會有好處，「大家也都是邊做邊學」。

樂觀看待新制 太陽光電系統業者：成本大減，絕對願以較低躉購費率向政府競標

離岸風電廠商面對業者詢問改制優缺，則皆表示遴選辦法尚未正式出爐，還無法評估影響。

針對躉購費率新制，天泰能源總經理陳坤宏樂觀表示，「我們用3年後較低的躉購費率去競標今年的案場都沒問題！」（資料照，顏麟宇攝）

相較離岸風電業者保守以對，太陽光電系統業者反而較樂觀看待新制。天泰能源總經理陳坤宏表示，目前太陽光電業者整合私人土地困難，一個10MW的案場要整合70到80名地主，「跟做都更一樣」。政府如果釋出整合好的土地，讓業者一進場就能開發，原本要花3年才完成的工作如今1年就能搞定，電廠啟動成本大減，業者絕對願意以較低的躉購費率向政府競標案場，「我們用3年後較低的躉購費率去競標今年的案場都沒問題！」

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