Yahoo奇摩新聞 彰化三農地遭違法填埋與使用焚化底渣 立委陳椒華要求盡速清除並應修法檢討
【民眾網編輯韓博鈞／綜合報導】
彰化縣芳苑鄉發生三處農地疑遭業者不法填埋焚化底渣，但上方已經又興建養菇場和蛋鴨場，且違法使用焚化底渣再生粒料，甚至彰化縣政府相關局處出現互踢皮球的情況。為此，時代力量立委陳椒華與彰化縣議員吳韋達聯手召開「焚化爐底渣不能用於農地，王惠美縣長快調查處理芳苑底渣案」記者會。會中要求彰化縣長王惠美快處理芳苑底渣案，讓農地回復原狀，同時找來環保團體跟中央地方單位釐清爭點，並要求環保單位要到涉案農地鑽孔採樣檢驗。
立委陳椒華表示，彰化芳苑鄉三處農地不只養菇場違法使用焚化底渣再生粒料，另外還有鴨舍和豬舍的農牧用地也同樣使用底渣粒料，並以「低密度再生透水混凝土」用途名義取得環保局許可，後用於畜牧場新建工程。但農委會已在今年五月已函請彰化縣政府應依法裁處。彰化農業處於近日撤銷養菇場的農設容許同意書，可是彰化環保局卻堅稱該等農地使用底渣粒料符合「再利用」規範，卻提不出施工品質合格證明資料。陳椒華強調，彰化的農業處說違法，環保局說合法，請問王惠美縣長該如何處理？
陳椒華進一步指出，彰化縣環保局更稱豬舍場是向苗栗縣和嘉義市環保局申請再利用的，並非該局許可，無從要求及管轄。這讓陳椒華不解與無法認同，難道外縣市底渣入侵彰化農地，彰化環保局居然無權管轄？陳椒華呼籲王惠美縣長儘快出面協調農業處和環保局行政上的矛盾，並迅速調查及移除農地上的底渣，以保護彰化的農地，勿坐視農地受底渣污染。
此外，陳椒華已要求環保署修正〈垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式〉，禁止焚化再生粒料使用於農地等生態敏感區域。同時也要求農委會應將「農地填土原則」入法。日前農委會已經預告新增《農業發展條例施行細則》第2條之1。
對於既有違法使用底渣粒料的農地，陳椒華請農業單位應要求業者清除。在底渣再利用部分，再生粒料的用途也應同時符合環境要求「有害事業廢棄物認定標準」（Toxicity characteristic leaching procedure ，以下簡稱『TCLP』），並應增加土壤重金屬總量分析與工程品質等規範。若不符合規範，應視為廢棄物，而非再利用產品。環保單位不可坐視「不合格的再利用」。陳椒華更強調，許可使用的苗栗縣、彰化縣和嘉義市政府應依廢清法第30條負起連帶清理責任。
吳韋達議員則表示，彰化縣政府面對跨局處案件時，應由更高層級主導，不要讓局處間互相推卸權責。本案從去年12月環保團體檢舉迄今已近九個月，若當初積極要求停工與重新審查，就能對農地與業者的傷害將能減到最小。
吳韋達議員以養菇場為例，去年12月還在整地，而後投入上千萬蓋成養菇場，現在清運底渣將造成更多損失。這些都是由於縣府行政處理緩慢，讓農地整頓變得更加困難。彰化為農業大縣，一定要在農業安全上嚴格把關；無論中央與地方，要用更積極的態度處理，絕不能棄農安食安於不顧。
農委會蔡秀婉科長回應，已多次說明農地不能回填任何有害物質，包含焚化底渣，且不因是否有農業設施而有差別。違反土地使用相關法令即應依都市計畫或區域計畫法開罰。7月2日已到芳苑現勘，並協助彰化縣政府辨識、告知不能回填，後續則有請地政單位裁罰懲處。蔡秀婉科長強調，農地回填原則已增修入法，預定9月10日預告結束後，將匯集相關意見處理，會儘速完成後續程序在11到12月間發布實施。
環保署督察總隊呂建興科長表示，有要求進一步清查。施工品質證明仍在跟施工單位索取；若拿不出來，將跟環保局進一步研議處理，但適用的時法規需再確認。
陳椒華最後強調，對於焚化底渣污染，環保單位一定要要求地主和業者清除。另外，她也也要求環保署要修法明訂「再利用」工程品質的查核機制及規範，不能只要求符合TCLP，以填補目前底渣再利用管理的大漏洞。
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