德國大選淪銅牌之爭

工商時報【顏嘉南】 德國大選剩下3周的時間,本次選舉激烈之處在4個小黨爭奪第3名位置,出線的小黨將左右德國未來4年的政治方向。 ■Germany's general election campaign kicked off in earnest over the weekend and it promises to be a nail-biter -- for third place. 歐洲經濟火車頭德國將於9月24日舉行國會大選,現任總理梅克爾完成四連霸的機率相當高,主要對手舒爾茲(Martin Schulz)領導的社會民主黨(SPD)預計續任第2大黨,爭奪「老三」位置的4個小黨將是這場選戰的焦點,這攸關梅克爾與誰共組聯合政府,以及未來4年德國的政治方向。 儘管梅克爾的支持率領先舒爾茲約15個百分點,但梅克爾領導的第一大黨保守派基督教民主黨(CDU)恐難取得絕對多數,勢必得尋找盟友共組聯合政府。二次大戰以來德國只出現一次由單一政黨執政。 結盟小黨影響政策走向 梅克爾目前籌組的政府是「大聯合政府」,結合德國2大政黨-中間偏右的基民黨與中間偏左的社民黨。然而社民黨越來越鄙視活在梅克爾的陰影之下,而基民黨也表示如此廣泛的結盟應該是德國民主的例外。 如此一來,近來民調支持率超過8%的親商派自由民主黨(Free Democrats),和環保人士組成的綠黨(Greens),可望成為梅克爾新的結盟夥伴。 自民黨與綠黨的政策立場南轅北轍,前者主張350億美元的減稅,並對德國的歐盟夥伴採取更強硬的態度,該黨猛批梅克爾近期支持對希臘紓困。綠黨則希望歐盟有更深的整合,分配更多資源發展再生能源,還有更自由的難民政策。 梅克爾位居政治中心,結盟的小黨將決定未來的德國政府左傾或右傾。 另外2個政黨可能在大選中攪局,源自東德共產黨的左派黨(Left Party)可能瓜分綠黨和社民黨的票源,反移民的另類選擇黨(AfD)可能贏得不滿梅克爾接納難民的保守派選票。這兩個政黨的選舉結果越好,梅克爾籌組聯合政府的選擇也就越少。 梅克爾四連霸機率高 倘若自民黨或綠黨的選舉結果不如預期,無法與梅克爾的保守派在國會取得過半席次,梅克爾將被迫在2個較不滿意的選項中做出決定,繼續與現行的盟友社民黨組成大聯合政府,或是尋求前所未見的3黨聯合執政,結合基民黨、綠黨和自民黨。 德國的選舉制度規定,政黨的得票率必須達5%,才能取得國會席次分配資格。民調的觀察重點之一,就是小黨能否跨越5%的門檻。2013年成立的另類選擇黨可能首次進入國會,而4年前失去國會席次的自民黨可望捲土重來,重新回到國會。 儘管梅克爾完成四連霸的機率頗高,但舒爾茲若意外勝出,他可能會與綠黨以及左派黨或自民黨籌組聯合政府。然而依據目前民調結果顯示,這種史無前例的組合只拿下40%選票,離過半數還有一段差距。 梅克爾民調一直遙遙領先,她避開會引起分裂的議題,同時與舒爾茲一同批評普遍不受歡迎的人物,例如美國總統川普或德國汽車廠的高階主管。 分析師和政治家表示,「自走砲」川普成為梅克爾的選舉助力,川普當選後在全球帶來混亂,讓德國選民渴望穩定,而梅克爾長期執政帶給德國的就是穩定。