德國選後生態劇變 梅克爾面臨重重挑戰

德國總理梅克爾(Angela Merkel)領軍的保守聯盟在24日剛落幕的國會大選贏得最多席次，可望繼續她的第四個總理任期，但得票率卻是1949年以來最低的一次，許多反對梅克爾的選民將票投給極右派的德國另類選擇黨(AfD)，使該黨以12.6%的得票率首次闖進國會。面對選後劇變的政治生態，梅克爾將遇到組閣挑戰，以及極右政黨進入國會後，對政壇帶來的重大衝擊。 ◎得票率大跌 梅克爾組閣遇難題 德國國會大選24日晚間落幕，一如選前預期，梅克爾領軍的基督教民主黨(CDU)/基督教社會聯盟(CSU)拿下最多票數，讓梅克爾得以繼續領導德國政府，但是得票率卻掉至第二次世界大戰結束以來的新低32.7%，大選的慘勝使梅克爾將面臨選後國內政治生態的嚴峻挑戰。 首先是組閣問題，原本與梅克爾合作多年的執政夥伴社會民主黨(SPD)，這次大選得票率為20.2%，雖然是第二大黨，但跟基民/基社聯盟一樣，都遭遇選票大幅下滑的難堪。社民黨黨魁舒爾茲(Martin Schulz)25日已表明，社民黨將扮演好反對黨角色，捍衛德國民主價值，拒絕與梅克爾再組「大聯合政府」(grand coalition)。舒爾茲的話凸顯社民黨不願在梅克爾的領導下繼續屈居第二，寧可做第一大的反對黨。 在這種情況下，梅克爾要繼續執政，勢必要與得票10.7%的自由民主黨(FDP)和8.9%的綠黨(Greens)結盟，才能在國會掌握過半數席次。 基民/基社聯盟與自民黨和綠黨的結盟，被稱為「牙買加聯盟」(Jamaica coalition)，因為3黨的代表色分別為黑、黃、綠，剛好是牙買加國旗的顏色。 不過，這個組合的問題在於基民/基社聯盟與自民黨和綠黨在財政、環保及內政的立場南轅北轍，未來若是組成聯合政府，對德國政局的穩定勢必是一大考驗。 ◎德國另類選擇黨 政壇炸彈 至於德國另類選擇黨以第三大黨的強盛氣勢進入國會，將是梅克爾領導的下屆政府最大挑戰。該黨反移民、反伊斯蘭與反歐盟立場，恐將使德國政治走向分裂，其中影響最大的將是難民政策，面對德國另類選擇黨的挑戰，梅克爾勢必要做出改變，更嚴格的管制難民庇護申請。 德國另類選擇黨帶有的新納粹(Neo-Nazi)色彩，也是各界關注的焦點。24日德國大選出爐後，德國各地就出現許多抗議聲浪，要「納粹滾出去」(Nazis out!)。德國外交部長嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)甚至警告，支持德國另類選擇黨就等於是在第二次世界大戰後，首度將「真正的納粹」送入國會殿堂。 另外，美國喬治亞大學政治學教授穆德(Cas Mudde)認為，德國另類選擇黨在德國大選的成功，將使歐美政壇的民粹主義浪潮再度興起。 ◎吉提斯：與穩定的德國說拜拜 針對這次德國大選，「邁阿密先鋒報」(Miami Herald)與「世界政治評論」(World Politics Review)的世界事務專欄作家吉提斯(Frida Ghitis)指出，從德國另類選擇黨的成功，與基民/基社聯盟和社民黨得票率雙雙大跌，暴露出德國兩大政黨過去多年聯合執政的弱點，她認為這次大選無異是一場政治地震。 選後的德國政局看來將難再穩定，梅克爾的首要工作是盡最大能力，將選舉地震造成的傷害降到最低。