必要時依法介入！中央可代拆 不用看地方臉色

中國時報【楊騰凱╱台北報導】 彰化縣政府不願配合農委會拆除農地違章工廠，農委會強調願意撥款補助，並請檢調介入杜絕暴力，盼再和彰化縣府溝通，使政策同調。由於《地方制度法》替中央保有「代位」執行的權力，若彰化縣府仍遲不肯拆違章工廠，最後行政院可代為強拆。 農委會企劃處長蔡昇甫表示，法律制度上，不論是《區域計畫法》或《都市計畫法》，拆除違建都是地方政府的權責，但地方政府過去可能面臨人情壓力，或是缺乏拆除經費，才讓違章工廠擴散開來，所以作為中央部會，發覺地方政府行政上面臨困難時，理應跳出來協助。 蔡昇甫表示，若地方政府缺錢，農委會可從農發基金撥款補助，有任何其他的壓力，甚至可請檢調單位介入查辦，過去2年至3年間，包括台中市和桃園市，陸陸續續都有自行拆除違章工廠，也明顯可以看到，這些地方違章工廠問題快速下降。 蔡昇甫說，如果彰化縣政府對於拆除農地上違章工廠有不同看法，農委會願意去溝通，讓中央與地方的政策一致，假如最後全台各縣市的違章工廠問題都得到控制，只剩彰化縣沒有，相信彰化縣府也會面臨很大的壓力。 不過知情人士表示，雖然依法拆除違章工廠屬於地方政府職責，但實際上，違章工廠能否全數拆除，中央政府不必只看地方政府的臉色。依照《地方制度法》第76條規定，當地方政府依法應作為而不作為，妨礙地方政務運作時，可由行政院、中央主管機關命其逾期限內有所作為，若期滿仍不作為，行政院、中央主管機關可代行處理。 因此彰化縣政府若堅持不拆違章工廠，可透過行政院，或是主管《地方制度法》、《都市計畫法》、《區域計畫法》3大法令的內政部直接介入，代替彰縣府執行拆除作業，所以發球權仍握在中央手裡，強拆違章工廠不必看彰化縣政府的臉色，只是中央和地方政府要不要撕破臉而已！