Yahoo奇摩新聞 思沙龍》習近平為何要軍改？黃介正揭關鍵：業餘組解放軍想追上職業隊美軍
共軍強盛與否，不僅牽動台海情勢變化，對區域乃至國際間的權力版圖位移，也都「牽一髮、動全身」，各方密切注意其軍力發展情況。資深媒體人亓樂義與淡江戰研所副教授黃介正，10日在思沙龍以「重新認識解放軍」為題，帶領聽眾理解這支台灣最顯著的軍事威脅，在經過歷次軍改後，到底進化至什麼程度，以及習近平軍改的時空環境，還有美國又會如何看到中共導彈所帶來的反介入及區域距止能力等議題。
針對解放軍組織架構的興革，在歷史上可分為4個階段，即毛澤東、鄧小平、江澤民與習近平，這每一任的軍改，能明顯看出是從數量規模到運用思維的改變，在鞏固中央軍委核心權力外，亦積極朝實戰方向準備。
目前習近平任內的軍改雖至2019年告一段落，但亓樂義認為，現階段軍改只能說是就位而非到位，接下來數年間，仍有不少面向有待試行和驗證。
黃介正：解放軍長期貪腐，習近平不得不軍改
鄧小平時期的軍改，最顯著的是將員額總數從過去的600萬，直接砍到剩300萬人，外界好奇當時軍改背景。黃介正說，鄧小平為什麼敢改、敢瘦身，因為他作了「形勢判斷」，認為世界大戰一時半刻打不起來，最多只會打區域或局部戰爭。
黃介正說，鄧小平認為「但改革需要基礎」，無論是自己養豬種菜，還是兵工廠生產化妝品、電冰箱，鄧小平寄望部隊要能自給自足，但這也造成貪污情況加劇。黃介正說，鄧小平在接任軍委主席時，面對的是如何將龐大臃腫的組織瘦身，變成制度化的解放軍，而歷任中共領導人在軍改推動上，也都有其時空背景。
黃介正說，鄧小平為什麼敢軍改，因為他作了「形勢判斷」，認為世界大戰一時半刻打不起來，最多只會打區域或局部戰爭。（顏麟宇攝）
提到習近平軍改的背景，黃介正說，習近平接任時，面臨解放軍貪腐成風的問題，有的校級軍官都有5、6套房，習近平上任時打貪，就是因為當時碰到這樣的狀況。
話鋒一轉，黃介正問亓樂義，你認為習近平為什麼要軍改？亓樂義表示，歷次軍改都是「倒V型」，都是被迫軍改，沒有人自己改革自己，都是碰到很大的問題才要改，例如1977年的鄧小平，就曾表示「我軍打現代化戰爭的能力不夠」、「各級指揮員，指揮現代化戰爭的能力不夠」，所以1979年的中越戰爭只打一個月，因為知道一打久就「露餡了」。
亓樂義說，而習近平遇到的是積習嚴重的貪腐，明白這樣不會真正有戰力。「過去都在講解放軍有多強，」亓樂義反問聽眾「你們覺得呢？」亓樂義說，部隊拿起槍來都不知道要打誰，看著長官吃香喝辣，真正認真訓練的都坐冷板凳，所以習近平上任後就扶植這些真正能幹敢幹的將領。
亓樂義進一步表示，這個問題比鄧小平時代還嚴重，習近平也很清楚，知道非改革不可，不改革整個軍隊將無法打仗。
亓樂義表示，習近平很清楚知道非改革不可，否則整個軍隊無法打仗。（顏麟宇攝）
亓樂義：美軍不斷軍改，與解放軍已形成「代差」
亓樂義說，同一時間習近平又看到美國很精進，習近平以為過去20年，美國打反恐戰爭，就只會打反恐，不會打常規的作戰，但實際上美國也在做軍事改革。
亓樂義說，這幾次全球性的軍事變革，都是美軍帶頭往前，在面對過去蘇聯發展核武、精準打擊能力均有斬獲下，只有自己進一步延伸新的技術，「讓美軍永遠保持在前面」。亓樂義說，等到這些軍事技術大家都有了，美國又開始發展智能化、大數據。如果不想方設法趕上，那中間形成的就是「代差」。所以習近平時代的解放軍改革，遠比過去更為緊迫。
經過多次軍改，美軍已和世界其他國家的軍隊形成「代差」。（資料照，取自美國海軍官網）
黃介正對此提出補充，指研究解放軍常會有3個「警鐘」，包括1979年中越戰爭，當時只能算是慘和，再到1991年波斯灣戰爭，解放軍第一次看到地面戰鬥可以在100小時內結束，遠距精準打擊更是美軍只要在船上按一個鈕，戰斧巡弋飛彈就可以打到目標。
黃介正說，這些衝擊讓解放軍一步一步在改，但當中仍有一些落差；有人說1979年後，解放軍已42年沒有打仗，被歸類在業餘組、不像美軍是職業隊，所以習近平可能看到的就是這點。
亓樂義：判斷解放軍軍改成敗，要看「以法領軍」成不成
至於從何判斷解放軍軍改成功或失敗？亓樂義說，未來不管新任領導人有沒有軍事背景，只要他站到那個位置，全軍就應該要服從他，「這就是法律規定的」，所以未來那個人上來，如果他比較弱或被架空，就代表這個軍改是失敗的，以法治軍也是失敗的。
亓樂義說，相反如果這個人能夠掌握軍權，軍隊是按照法治來做，該怎麼做就怎麼做，不因他個人有多少經歷與威望而有不同，那這就是一個重要的指標。
解放軍東風-21D、26B彈道飛彈能否擊中動態的軍事目標，恐怕仍是未知數。（資料照，美聯社）
而隨著解放軍軍事力量發展，甚至近日都還有共軍航母在我東部海域停駐，外界關注其區域拒止與反介入作戰整備情形。亓樂義說，在習近平軍改後，已從打贏當面對手到制衡對手，而這個對手就是美國。
亓樂義以共軍火箭軍有東風21D（射距2000公里，用於反艦）到東風26（射距4000公里）為例，讓單一美軍航艦到關島之間都是目標，「這個震懾力是有的」。亓樂義又說，然而美軍航艦本身存在強大防空網，加上又能以30節航速行駛，彈道飛彈要打固定目標都不容易，更何況是移動目標，因此現階段仍存在技術上的差距，簡言之就是具備手段，但實戰能力未知。
黃介正：解放軍導彈目標是對美國政客造成心理威懾
黃介正對此亦表示，在這樣的情況下，美軍其實未必害怕這樣的飛彈，相反的，這些導彈的目標應是瞄準美國國會山莊及做成決策之人，因為美國由文人領軍，這樣的做法能讓相關決策者顧忌或怯於對解放軍用兵。
黃介正說，因為對政客而言，要的終究是選票，而滿載的航艦人數多達6000，中共如果攻擊，區域情勢快速升高，就變成兩個核子大國間的大事，因此美國會有顧忌，考慮的面向也更多，間接形成飛彈未射，卻對你形成心理威懾的效果。
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