恐怖攻擊盛行 台灣的反恐能力?

新頭殼newtalk

美國歌手亞莉安娜格蘭德（Ariana Grande）22日在英國北部曼徹斯特(Mamchester)開演唱會，演唱會發生爆炸案，造成多人死亡與受傷，英國政府已經定位為自殺炸彈客所為的恐怖攻擊事件。亞莉安娜格蘭德被稱為「甜心高音小天后」，是當紅的美少女歌手，他的粉絲泰多為12-17歲的青少年，因此造成的傷害更是嚴重與深遠。

向川普叫陣?

這場針對青少年發動的駭人聽聞的爆炸案，凸顯了施暴者的無人性與冷酷無情。由於正值美國總統川普訪問中東之際，並發表了向恐怖攻擊宣戰的演說之後，這擺明了是向西方事件叫陣的舉動，將更加激化了世界的對立肅殺之氣，也將升高反恐行動VS恐怖攻擊的鬥爭。

這已經是今年3個月內在英國發生的第二起重大的恐攻事件。3月23日，1名英國出生後來皈依的穆斯林，先是在倫敦的西敏橋（Westminster Bridge）駕車碾壓行人釀4死，隨後又刺死1名在國會廣場前的警察，凶嫌後來在現場遭擊斃。這次歹徒又鎖定演場會這種歡樂的場合制造悲劇，凸顯了這種不定時的攻擊事件，將會造成種個社會經濟的損害，更會造成社會人心的徬徨不安。

恐怖攻擊的全球化

近年來，隨著科技的進步與全球化經濟體系的更為整合，恐怖行動與恐怖份子已化整為零，以各種面貌出現在我們的社區中，甚至以非傳統武力的方式造成無辜人群的傷害。首先，隨著科技的進步，現在的殺傷性武器的製作方式與原料取得的門檻降低，使得取得殺傷型武力益愈容易，而且會產生更大的威力。21世紀以來西方大力的鬆綁人員與物資進出各國國境的限制，以推動全球化來提升經濟的效益，這也是造成恐攻活動在全球不定點，不定時爆發的原因。

民粹與恐攻是孿生兄弟

恐怖主義通常帶有政治目的，也是一種政治手段，當激進分子認為只有透過傷害平民才能喚醒國際社會的重視時這種手段。宗教與恐怖主義便因此經常連上關係，尤其是歐洲與中東長達千年的宗教、種族衝突，讓一切的一切歸於仇恨而非說裡的原點。

近年來，民粹運動與恐怖攻擊將像孿生兄弟一樣，當民粹意識高漲時，恐怖攻擊次數就增加；反之亦然。今年三月以來，已有近十起大型的恐攻行動發生，其中旅遊勝地倫敦與巴黎更是重點地區。他們除了是向全球既有的”建制體系”的不滿外，也想藉由恐攻行動打破既有體系，重建，中東地區的權力均衡的地圖與格局。

美國在全球推動的反恐情報網就是著眼於近來恐攻活動已”天女散花”的方式在全球爆發而來。為了有效嚇阻這種日益增多的”孤狼式”攻擊。美國除了嚴格管控全球情報外，對於入出境旅客提出FB、手機’乃至於限制部分中東國家人民入境的具爭議性法規，是有其道理的。

反恐，台灣準備好了嗎?

相對於歐美國家，台灣由於在國際間處於弱勢及邊緣的地位，過去容易成為恐攻目標的西方遊客比較少到台灣來，所以也不容易成為恐怖分子覬覦的對象。所以我們的國門管制也較鬆散，也很少看到政府發動反恐的計畫與活動，甚至現行的國家安全是否合乎國際標準也令人疑義。然而，這不代表恐怖攻擊不會考慮以台灣為舞台；這起演唱會爆炸事件，正說明了恐怖分子為了宣揚理念是冷酷無情的。

2017世界大學運動會將於台北舉辦，屆時將有很多世界級的運動員來台競技，這樣的世界級盛會很容易成為恐佈份子考慮的機會點。尤其近來的恐攻活動越來越不按牌理出牌，這種不定點，不定時的事件如發生在世大運時將造成很多人命的傷害，也對台灣的國際形象造成嚴重打擊。

未來的半年伴隨世大運的舉行，台灣發生恐怖攻擊的機會很高。台灣除了要向世界展現我們有主辦國際一級賽事的能力，也要向世界證明台灣能嚇阻恐怖攻擊，提供外籍人士一個安全舒適的居留與旅遊的環境。

問題是，我們真的準備好了嗎?