誰能提出區塊鏈的「國家大戰略」?

專欄作家 熊全迪
Knowing

恭喜「幣特財經」正式「開台」!

 

區塊鏈已被許多專業人士譽為繼網際網路之後的下一代革命性技術,甚至可能顛覆性地影響人類的生活型態與模式,帶來第四次的工業革命。在這浪潮下,「幣特財經」此一專注區塊鏈產業的華文媒體誕生,特別有意義!

 

區塊鏈的影響是無遠弗屆的。目前區塊鏈最首波的主要應用固然為「虛擬貨幣」/「加密貨幣」等領域,但一般預測其應用場域將滲入到健康醫療、教育、食品安全、能源、文創娛樂等各行各業,甚至還可與AI(人工智慧)等其他科技領域結合運用。誠然,各類技術的新興應用從概念的構思發想、開發,直到最後正式商用的階段,或許需要時間,但對於未來區塊鏈各種可能應用場域的想像,以及其不分行業別、不分國界地對於現階段各行業業者的商品/服務及其商業模式的影響及衝撞,已令人難以忽視。

 

那從法律的角度來看呢?法律是人類生活的規範,而區塊鏈是種技術。技術只有在真實地應用、出現、存在於人類生活時,才會有法規「置喙」的餘地。因此,可想見的,法規通常是針對當時時空背景的人類活動所制定,所以人們才會常說法規總是「走在後面」。這種先天性的限制,自然或多或少會導致當前法規不足以滿足科技進步及創新商業活動需求的現象,此種現象的適例除了當前最熱門的區塊鏈融資/虛擬貨幣等領域之外,也體現在先前有關第三方支付/電子支付、共享經濟(sharing economy)等議題與討論中。

 

當然,要求或期待立法者或主管機關制定法規時能預測到未來,本質上是強人所難。不過,台灣向來為一科技島,理工人才質量兼具,政府對於區塊鏈之發展,或許可思考研擬較為宏觀的政策與對策。舉例而言,政府或可思考是否從國家大戰略的角度,把握區塊鏈技術崛起的契機,抱持「若擋不住他,即擁抱他」的態度(特別是針對「幣」的領域),為此等技術及新興商業模式創造友善的法規環境,使得相關產業可在台灣落地、發展出完整的生態圈/產業鏈及聚落,進而使台灣能在這一波新技術及商業活動興起的浪潮下,成為實質的獲益者,甚至進而佔有領先地位。這是非常值得我們(包括吾等法律工作者)未來應共同思考及努力的目標。

 

(作者為理律法律事務所律師,本文不代表事務所立場)

 

 

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