悠遊卡嗶進電支 一卡通恐跳腳

中國時報【黃琮淵╱新聞幕後】

悠遊卡要變第三方支付卡關2年，柯P劍指金管會效率不彰。問題在於，悠遊卡想在電子票證上就地合法，本就於法不合，且悠遊卡發卡量大，轉做電子支付勢必衝擊市場生態，加上踩到最敏感的「南北平衡」，事涉高雄市政府力挺的一卡通，想不複雜都難。

國內目前管交通票證的是《電子票證發行管理條例》，與俗稱第三方支付專法的《電子支付機構管理條例》差別在於，後者涉及帳戶內資金轉移，資安及申設門檻較嚴格，所以電子票證要做電子支付，必須另行申請。

悠遊卡單方面認定，「數位悠遊卡」僅是實體卡的延伸，現有悠遊卡可以「嗶」的都該能做，不必再另行申請電子支付。話沒講明，但其實就是要拿電子票證執照，直接跨足電子支付業務，盼「免法源升格」。

金管會立場卻是，數位悠遊卡若走到虛擬付款的範疇，就是電子支付，沒有理由不按電子支付法源走。且歐付寶、橘子支、國際連、智付寶等業者，都是按遊戲規則走，不可能獨厚悠遊卡，此例一開，可謂後患無窮。

兩者意見相左，加上悠遊卡發卡6500萬張，若沒有法源就能升格，除市占率低的電子支付業者難以生存，也影響與銀行的合作默契，多數銀行自是力挺金管會，投下反對票。

更何況，4家電子票證中，同時擁有電子票證、電子支付「雙執照」的僅一卡通，這是因為一卡通起家時，電子支付已具雛形，自然把申請視為理所當然，反倒悠遊卡發行時，電子支付還沒譜，當然就沒申請。

一卡通被視為「南部力量」，是唯一有能力與悠遊卡抗衡的對手，如果金管會放水讓悠遊卡過關，恐怕也很難對一卡通交代。金融業者笑說，「同樣都能告御狀，但就看柯P跟花媽（高雄市長陳菊）誰比較有力了！」

於法不合、利益砥觸，加上巧妙的南北平衡考量，讓悠遊卡想轉做電子支付，自然得按規矩一步一步來。台北市長柯文哲一席話，是真知灼見還是偷雞不著？能確定的是，問題將由新任金管會主委顧立雄來解。

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