悠遊卡嗶進電支 一卡通恐跳腳

黃琮淵╱新聞幕後
中時電子報

中國時報【黃琮淵╱新聞幕後】

悠遊卡要變第三方支付卡關2年,柯P劍指金管會效率不彰。問題在於,悠遊卡想在電子票證上就地合法,本就於法不合,且悠遊卡發卡量大,轉做電子支付勢必衝擊市場生態,加上踩到最敏感的「南北平衡」,事涉高雄市政府力挺的一卡通,想不複雜都難。

國內目前管交通票證的是《電子票證發行管理條例》,與俗稱第三方支付專法的《電子支付機構管理條例》差別在於,後者涉及帳戶內資金轉移,資安及申設門檻較嚴格,所以電子票證要做電子支付,必須另行申請。

悠遊卡單方面認定,「數位悠遊卡」僅是實體卡的延伸,現有悠遊卡可以「嗶」的都該能做,不必再另行申請電子支付。話沒講明,但其實就是要拿電子票證執照,直接跨足電子支付業務,盼「免法源升格」。

金管會立場卻是,數位悠遊卡若走到虛擬付款的範疇,就是電子支付,沒有理由不按電子支付法源走。且歐付寶、橘子支、國際連、智付寶等業者,都是按遊戲規則走,不可能獨厚悠遊卡,此例一開,可謂後患無窮。

兩者意見相左,加上悠遊卡發卡6500萬張,若沒有法源就能升格,除市占率低的電子支付業者難以生存,也影響與銀行的合作默契,多數銀行自是力挺金管會,投下反對票。

更何況,4家電子票證中,同時擁有電子票證、電子支付「雙執照」的僅一卡通,這是因為一卡通起家時,電子支付已具雛形,自然把申請視為理所當然,反倒悠遊卡發行時,電子支付還沒譜,當然就沒申請。

一卡通被視為「南部力量」,是唯一有能力與悠遊卡抗衡的對手,如果金管會放水讓悠遊卡過關,恐怕也很難對一卡通交代。金融業者笑說,「同樣都能告御狀,但就看柯P跟花媽(高雄市長陳菊)誰比較有力了!」

於法不合、利益砥觸,加上巧妙的南北平衡考量,讓悠遊卡想轉做電子支付,自然得按規矩一步一步來。台北市長柯文哲一席話,是真知灼見還是偷雞不著?能確定的是,問題將由新任金管會主委顧立雄來解。

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