懲戒形同虛設？監察院糾正衛福部「監督不力」 原因曝光

近來食品廣告充斥於媒體及購物台，甚至涉及醫療效能、不識、誇張或者容易產生誤解的情形。監察委員林國旻、王麗珍調查後發現，衛福部對於地方主管機關的監督不力，並未針對再次違法的食品廣告相關業者，執行剝奪營業資格等加重處罰的規定，導致違法廣告產品讓國人健康與消費權益受到影響，因此糾正衛福部。

2名監委指出，根據食藥署查復食品廣告涉及不實或醫療效能案件的取締情形，同時經過監察院持續觀察國內媒體及購物台後發現，食品廣告違規案件居高不下。食品安全衛生管理法明定，主管機關針對再次違法的食品廣告相關業者，應可命其停業等剝奪或消滅營業資格、權利的加重處罰權限，不過國內誇稱療效的食品廣告卻仍然頻繁出現在媒體及購物頻道輪播，尤其是新冠肺炎疫情期間更為猖獗。

不過個地方主管機關都沒有依照規定來加重處罰，只對不法業者進行罰鍰，不過將較於他們的暴利根本不成比例，監察院認為這毫無遏阻及懲儆效果，更到現在還沒有命令業者刊登更正廣告，導致這些廣告產品不斷危害國人健康及消費者權益，監委認為，衛福部難辭監督不力之責。

報告中也指出，國內知名醫事人員或身穿白袍「貌似」醫事人員入境甚至見證、代言的食品廣告屢見不鮮，其中更不乏宣稱療效的產品，這些都已經違反醫事人員相關倫理規範，也達到移送懲戒的標準，不過衛福部提供的資料卻顯示，2017年到現在，沒有任何醫事人員因為代言違規廣告導致遭到裁罰的案件，讓該移送懲戒機制形同虛設。

監委林國明表示，由於媒體發展迅速，違規食品廣告手法不斷翻新，尤其網站食品廣告佔了個媒體違規件數近6成，監看作業也多集中在民眾白天上班而關鎧媒體廣告較少的冷門時段，監看總數近年更呈現下滑趨勢。監委呼籲，主管機關媒體監看機制與能量都應該與時俱進並進化，才能有效阻斷問題食品廣告流竄在各類媒體及市場。

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