成本暴增20億美元 日本部署美製「陸基神盾」的計畫喊停

成本暴增20億美元,日本部署美製「陸基神盾」的計畫喊停。圖為美國海軍測試神盾武器系統。(圖片來源/navsea)

日本防衛大臣河野太郎周一(6月15日)宣布,由於報價飛漲以及技術問題,日本部署美製新型陸上飛彈防禦系統「陸基神盾」(Aegis Ashore)的計畫喊停。

河野告訴記者:「在考慮成本和時間後,我們別無選擇做出喊停的決定,如果維持保持原定時間表是不合邏輯的。」

報導稱,當初美國國務院批准以21.5億美元出售該系統給日本,這些系統的防禦範圍可覆蓋全日本,日本政府原本選定秋田、山口兩縣為部署候選地。

「陸基神盾」部署成本狂增20億美元

但是過去30年,由於部署地的調查連番出錯,引起民眾的反彈,加上出現一系列軟體、硬體等技術問題,導致系統部署成本大幅提高到40億美元以上。

《日經亞洲新聞》報導稱,該系統被視為日本與美國之間加強聯盟的象徵。在抵抗北韓威脅方面,「陸基神盾」可望發揮的作用,川普總統還積極推動美國武器出口。

防衛大省將很快向日本國家安全委員會提交報告,並正式停止該計劃。

日本在飛彈防禦上採取「兩階段步驟」

目前,日本在飛彈防禦上採取「兩階段步驟」:首先,艦載的「神盾」系統擊落發射升空的導彈,再來是陸基的愛國者(Patriot)系統用於摧毀分導式飛彈。

日本原本計劃是建立一種「兩階段步驟」:陸基「神盾」系統擊落艦艇錯過的任何飛彈。如果要在日本陸地發射多枚導彈,陸基「神盾」系統被認為更神準。

陸基「神盾」也可以分攤艦載系統的負擔的回應。日本最初的戰略是僅依靠艦船防禦,8艘配備「神盾」的軍艦輪流防守,防禦敵方發射的導彈。

但是,北韓反復發射飛彈,曝露軍艦在防禦方面承受巨大的壓力。

日本依賴8艘配備「神盾」的軍艦輪流防守

研究亞洲/日本問題的華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)高級副主席格林(Michael Green)表示:「就我所知,美國政府和業界對此感到非常震驚。曾在小布希總統時代擔任國家安全委員會亞洲事務官員的格林表示,「如果事態如此演變,這不是美日建立良好聯盟關係的驚喜。」

美國智庫蘭德公司(Rand Corp.)的政治學家霍恩(Jeffrey Hornung)擔心,日本此舉可能向北韓等敵國傳遞錯誤的訊息。

他還說,如果川普回過頭來,對日本施壓,要求東京增加軍費支出,支援駐日本的美軍,這對日本來說可能是個問題。

按照「陸基神盾」方案原先規劃,日本東部的一個地點和西部的另一個地點將安裝「陸基神盾」,以威懾北韓的火箭飛彈襲擊,https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/20225。

川普可能回過頭來,對日本施壓

美國最初給的報價約為800億日圓,即每一套「陸基神盾」系統約7.45億美元,由於日本的防衛需要部署在兩個地點,因此,總成本約為15億美元。

這個報價很快就無效了。內閣於2017年批准部署後,在2018財年預算中,部署方案的成本提高1000億日圓(9.33億美元)。為了建造部署基地的建築物,還需要另外耗資數十億日圓。

防衛大臣河野太郎對記者說:「目前,我們繼續依賴裝備『神盾』的驅逐艦來防禦飛彈,之後,我將透過NSC考慮一些選項。」

日本規劃部署地點混亂,引起當地居民反彈

日本原本規劃,在西部山口縣Mutsumi演習場部署一套「陸基神盾」。但是今年5月下旬防衛省透露,需要進行大規模的工程,以確保攜帶攔截器的助推火箭落在訓練區或是海上,而不是在住宅區。

防衛省在日本東部的秋田縣選擇Araya軍事演訓場部署另一套「陸基神盾」,但是,由於一系列問題,該計劃陷入一片混亂。

該地點靠近住宅區,只是透過Google Earth選擇的地點,不是防衛省在地面上進行實際調查選來的,導致測量出了差錯。在與該地居民召開溝通會議當中,一名防衛省官員竟然在會場打瞌睡,因而激怒與會的居民,使得縣長和市長都反對部署。

防衛大臣河野表示,他將很快訪問秋田縣和山口縣,向縣長道歉。

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