我國電價相較各國緩漲 台電努力改善財務仍需千億補貼虧損
針對今(18)日民眾黨團召開記者會質疑台電虧損問題,台電表示,俄烏戰爭影響導致國際燃料價格暴漲,各國皆大幅調整電價,調幅及單價都較我國為高。反觀,為降低電價調整對民生的影響,我國電價調整以細緻化處理,避免以一次漲足的方式,也因此目前電價仍低於成本,進而造成虧損。隨燃料價格有所回落,及台電戮力降低營運成本下,財務狀況正逐步改善,若政府補助1,000億元能夠及時到位,今年有望達成損益兩平的目標,使累計虧損不再擴大,台電將向立法委員積極說明,爭取支持。
有關民眾黨團提案提及台電董事長曾文生表示「若無法追加預算,不排除10月份再漲電價」。台電澄清,董事長從未表示「不排除10月再漲電價」,電價是否調整,依法由電價審議會專業審議決定,台電無權自行決定。且電價審議會委員比例已遵照今年7月三讀修正之電業法調整,審議會中的學者專家及民團代表比例過半,有其專業及公正性,台電將依法提供電價相關資料予委員審議,並遵照審議會決議辦理。
台電說明,目前電價在2022至2024年調整後,基準電價3.45元仍低於售電成本。惟因國際燃料價格回檔,且台電調配長約與現貨採購比例進一步壓低成本,目前售電成本已較年初預估值更低,工業電價平均每度3.81元,已接近售電成本;但民生住宅電價現為每度2.77元,仍低於成本,因此追加預算千億元撥補,實為補貼民生電價。
台電指出,戰爭屬難以預見的特殊重大事件,台電連續兩年燃料支出達6,000億元,與戰爭前相比是翻倍大增。因應燃料成本漲勢,世界各國均以大幅調漲電價因應,2020至2023年間,韓國工業及住宅電價累積調幅分別為87%及49%,英國為126%及79%,法國為139%及37%。與國際相比,台灣的電價調整已相對緩和且細緻化,住宅用電近3年累積調幅僅7.1%。
若以鄰近、核電占比較高的韓國為例,不僅自2022年起韓國電價已調漲6次,2023年韓電仍虧損約1,000億元,但我國電價若比照韓國電價收費,則預估將增加電費收入2,773億元,不僅不會虧損,反而會有盈餘約300億元。
台電表示,電業財務穩定與民眾用電權益、國家經濟發展密切相關,過去電價調整,為穩定物價及照顧民生、弱勢與衰退產業進行電費補貼,因此政府撥補預算實為補貼全民。台電也持續透過燃料採購策略精進、降低營運成本及今年電價調整收入等多元方式,強化財務及營運績效。今日民眾黨團記者會的簡報也可看到,以同期1至7月數據為例,2023年支出為5,880億元,今年已降至5,103億元;收入也從包含500億元疫後補助的4,497億元,增加至尚無補助的4,574億元,顯見財務狀況正逐步改善。