戰略家:蔡英文連任 澳大利亞應強化支持台灣事實獨立

新頭殼newtalk |洪聖斐 編譯報導
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《紐約雜誌》(New York Magazin)旗下網站「戰略家」刊登兩位澳大利亞學者文章,建議坎培拉當局強化對台灣事實獨立地位(de facto independent status)的支持。 圖:翻攝The Strategist網站
《紐約雜誌》(New York Magazin)旗下網站「戰略家」刊登兩位澳大利亞學者文章,建議坎培拉當局強化對台灣事實獨立地位(de facto independent status)的支持。 圖:翻攝The Strategist網站

[新頭殼newtalk] 2020台灣大選不僅讓國人神經緊繃,世界各國也密切觀察。在蔡英文總統勝選連任後,國際上的專家學者們也紛紛提出各種解釋與建議。《紐約雜誌》(New York Magazin)旗下網站「戰略家」(The Strategist)稍早刊登澳大利亞塔斯馬尼亞大學( the University of Tasmania )中國問題專家哈里森(Mark Harrison)和澳大利亞戰略政策研究所(the Australian Strategic Policy Institute)資深研究員Huong Le Thu的一篇分析文章,建議坎培拉當局為了兩岸的穩定與區域安全的利益,強化對台灣事實獨立地位(de facto independent status)的支持。

兩位澳大利亞學者指出,台灣大選的結果顯示出本地選民對蔡英文與民進黨政策的支持。與北京黨國體系所聲稱的兩岸終歸統一截然相反,台灣人民展現出不會與中華人民共和國統一的態度。從最根本的角度來看,選舉結果透過民主實踐體現了台灣的政治主權。

兩位學者指出,蔡英文如何運用其強大的民意託付在面對北京施加壓力時做出調整,對該地區以及澳大利亞的印度太平洋戰略都將至關重要。中國國家主席習近平拒斥其前任胡錦濤的實用主義和靈活性,轉而採取強硬的黨國政策,以及美國決心抗衡北京對該地區的野心,在在使台灣處境更加困難。

兩位學者指出,澳大利亞沒有能力引發中華人民共和國的體制改變或意識形態改革。澳國在貿易、文化和安全聯繫上務實地尋求與台灣建立關係,但卻在其與北京之間更大關係下屢遭陰影。澳台之間的自由貿易協定進行談判在北京的反對下陷入僵局,就是證明。

但是,台灣的這次大選顯示,澳大利亞需要認真對待台灣實現民主政治未來的願望。兩位學者說,避免兩岸軍事衝突始終是澳大利亞的目標,但戰爭的反面不是「和平統一」。選舉結果凸顯了一個現實:想要讓台灣成為中國的一部分,不可能不破壞該地區、台灣海峽乃至中國本身的穩定。

因此,為了和平與安全,澳大利亞必須通過高層接觸來避免台灣受到外交孤立。澳大利亞應反對北京的軍事威脅;加強與台灣之間的經濟、文化和教育聯繫;一起應付對民主的共同威脅。

兩位學者建議澳大利亞增加對政治人物與官員走訪台灣,並且由各州與各地方政府層級出面加強對台灣的支持。

兩位學者主張,澳大利亞強化在太平洋地區的活動,是與台灣之間合作的重要場域。儘管台灣的邦交國正在減少,卻是這個地區長期的角色,可以和澳大利亞在開發高品質的基礎建設和地區治理等方面合作。

另一方面,台灣跟澳大利亞同病相憐。兩國的國內政策都受到中國銳實力(sharp power)和其他外力影響,也都受到來自中國的網路威脅。

兩位學者主張,面對全球氣候變遷以及武漢肺炎病毒等無國界挑戰時,與台灣發展積極與高層的關係,將合乎澳大利亞的國家利益。

兩位學者在結論時引述蔡英文在大選後對國際社會的喊話,台灣應被視為「一個夥伴,而不是一個問題」。澳大利亞並不是在台灣人民的民主抉擇時選邊站,但可以按照2017年白皮書中的規定,在基於價值觀的外交政策中承認他們。為了維護澳大利亞自身的安全與繁榮,應該認真面對提升雙邊夥伴關係的機會,並找到方法來加以落實。

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