【戰略快評】中共海上民兵頻出沒 慎防刺探挑釁

◎曾怡碩

上週我國海巡發現中共海南省「瓊三亞漁」72107、72108號大型漁船，闖入蘭嶼海域明顯越界，對其驅離。由於海南省到8月中旬還是休漁季，因此這2艘藍色鐵殼船，顯然是執行海上民兵任務。

每當我國進行武器測試，循例發布飛航安全通報或是海域管制通告，往往會吸引由民船偽裝的間諜船、海洋調測船或共軍815型軍事情報船，靠近花蓮及蘭嶼外海，卻不至於像這次號稱「小藍人」的海上民兵船般接近。鑒於上月我國進行武器測試，共軍已派遣正規情報船前來蒐集電磁訊號，且中共「小藍人」一般僅能運用其通訊裝備，進行近距離監測、隨即回報的哨衛功能，要與傳統實務上認定的情報船畫上等號，恐仍有一段差距。

或意圖騷擾、監偵英航艦打擊群

過去，中共海上民兵透過灰色地帶不對稱優勢，多次與美軍情報船發生對峙，或近距離監偵、騷擾美軍航艦群。此番闖入蘭嶼禁止水域，有猜測或為就近監偵英軍「伊麗莎白女王號」航艦打擊群出南海後的動態，但其騷擾的意圖應遠大於監偵功能。

同樣持「人民戰爭」概念的越南，也組建海上民兵，規模達到約8000艘漁船和4.6萬名漁民，成為中共海上民兵在南海的勁敵。值得注意的是，中共持續透過軍事刊物「船艦知識」以及附屬於北京大學的「南海態勢感知計畫」，片面揭露越南海上民兵在南海的集結、各國海軍在南海、臺海航行路線，以及美軍情報船在南海與臺海的活動，卻對自身今年在南海牛軛礁集結數百艘「小藍人」隻字不提，更遑論披露其海上民兵結合海警、動用海軍飛彈快艇脅迫菲律賓民船的情事。

刻意埋下灰色地帶衝突陷阱

隨著中共「海上民兵現蹤、附近伴隨海警，海警迫近、海軍隨伺」模式逐漸常態化，對於中共海警與海軍刻意運用「小藍人」，埋下海事衝突急遽升級的陷阱，周邊各國海巡艦艇不可不防。

（作者為國防院網路安全與決策推演研究所所長）