【戰略快評】中共逢燃「煤」之急 戰狼外交挫敗

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◎蘇紫雲

中共以往配給制度下的煤票又重出江湖,依照中共媒體報導,山西地方政府為了應對缺煤危機,協助民眾度過寒冬,特別印製了煤票。民眾可憑票在供應站,以政府補貼價購買「清潔煤」。但令人擔憂的是,即便地方官員及委辦廠商多方奔走,至今也僅採購不到7000噸清潔煤,距離2萬噸的總需量相差甚遠,民眾恐需挨凍,令人不捨。

事實上,山西省朔州市應縣向來號稱「北連大同煤海,西依朔州電都」,既為鄰近能源之鄉,理應不缺基本燃料,但地方能源局卻被迫發出「民用煤票」,如今卻成了硬通貨。原因之一在於中共官僚文化與僵化的體制,先是政府出面協調的清潔煤價格雖低廉,但規格標準不一,地方政府採辦,需逐一與各煤礦上門簽訂採購協議,這無可厚非,麻煩的是,在中共體制下,有些煤礦只有生產權,沒有銷售權,因此地方官需層層上報審批走流程,大費周章地與寒流賽跑。

無預警限電 引發民怨

山西省地方政府的困境,恐只是冰山一角。實際上,中國大陸在9月間無預警爆發限電危機,多個省市拉閘限電,立即造成廣大民怨,更暴露出煤炭短缺及價格狂漲的窘況。依照外媒揭露,中共在10月份一口氣放行279萬噸澳洲煤炭,這是中共對澳洲發出「煤炭禁令」近一年來,首次對澳洲煤炭辦理清關,目的是要彌補其國內煤炭供應的缺口。

依照中共海關統計資料顯示,自澳洲進口煤炭的紀錄停留在2020年11月,正是北京決定「制裁」澳洲,以作為澳洲關切新冠疫情溯源的「報復」。而依照全球能源分析機構伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)的估計,10月份在中共各港口,仍有澳洲進口的500萬噸焦煤和300萬噸動力煤,正等待清關。

更令中共難堪的是,澳洲根本無懼中共貿易報復,經濟實際成長率為1.8%,尤其煤炭是突破北京報復表現最好的商品,澳洲向世界各地出口的煤炭總值,比中共下達禁令前,大幅增加百億美元。而在外交上,美國、澳洲等民主國家團結起來,催生了澳英美的AUKUS新三邊安全體系。顯示出北京安全決策之荒謬,反而造成自我困境,民主國家的團結更包括外交、軍事,乃至經濟層面,以反制中共。(作者為國防院國防戰略與資源研究所所長)