【戰略快評】國際日益挺臺 中共外交打壓掩不安

◎蘇紫雲

中華民國宣布,即日起終止與宏都拉斯共和國的外交關係,兩國長達82年的邦誼嘎然而止,固然令人惋惜,但囿於宏國屈服金元外交的現實姿態,著實令人無法接受。其實,此為北京當局對臺灣外交打壓的行動之一,刻意安排在捷克國會議長率團訪臺與蔡英文總統的「元首外交」出發前,足見中共的惡意;但相對的,此也凸顯近年國際對臺灣的支持日益增加,令中共深感壓力與不安。

北京當局執迷片面而扭曲的「一中原則」,不僅塑造外交競爭,擴張性軍事行動更造成臺海緊張的主因,嚴重衝擊國際和平與安全。而現任宏都拉斯總統卡蕬楚(Xiomara Castro)在2021年競選期間,便公開主張不排除與中共建交,經由多方折衝,仍於2023年3月中旬在推特聲明,已經指示宏都拉斯外交部長雷依納(Eduardo Reina)處理與中共建立官方關係事宜,並旋即組特使團前往中國大陸訪問。依照公開資料顯示,宏都拉斯經濟狀況不佳且貧富差距大,平均國民所得為2200美元(約新臺幣6.8萬元),近6成民眾生活在貧窮線以下。中華民國與宏都拉斯自1941年建交以來,長期提供宏都拉斯經濟貸款,協助該國發展並減緩該國財政赤字問題。

面對國際空間的挑戰,其實除了儀式性的邦交外,更重要的是實質關係;臺灣雖然與美國、日本、歐洲等大國沒有正式外交關係,但經貿交流與安全關係卻逐年強化。隨著臺灣在國際能見度上升,愈來愈多國家通過友善臺灣的決議。除了主要盟友的美國陸續提出的《臺灣政策法》、《國防授權法》,以及新進通過的《臺灣衝突嚇阻法案》、《保護臺灣法案》、《不歧視臺灣法案》等,確保臺海安全並能有效地參與國際社會;歐盟則通過挺臺法案,強化與臺灣的往來;日本新版《外交藍皮書》,重申支持臺灣參與世界衛生大會;英國國會在去年也通過決議,要求強化與臺灣經貿關係,支持臺灣獲得國際社會承認,甚至公開協助臺灣建造潛艦。

依照我國外交部統計,國人可以免簽證的國家與地區高達111個,這都說明臺灣在國際間獲得的實質認可。因此面對各種挑戰,只要臺灣鞏固防衛能力、經濟實力、深化民主,中華民國絕對可在國際有一席之地。(作者為國防院國防戰略與資源研究所所長)