【戰略快評】烏克蘭防衛決心 戰火中茁壯關鍵

◎蘇紫雲

烏俄戰爭轉眼一週年，面對俄軍全年無休的攻擊，烏國政府與人民展現的韌性與勇氣令人動容。烏軍之所以愈戰愈勇並獲得多方軍事支援，最重要因素就是展現防衛決心與意志，可說是自助人助的經典案例。

烏軍以劣勢重創入侵俄軍，多次贏得防衛戰役，更為烏國在外交上贏得國際支持。從外交戰場觀察，一方面俄國總統蒲亭原本將入侵烏克蘭定義為「特別軍事行動」，但在入侵週年前夕2月21日的國情咨文重新定義為「戰爭」，此意味莫斯科不再將之視為「武裝衝突」，而是國家對抗，包含西方國家的介入。蒲亭不願意照著西方劇本走，認為烏俄戰爭是不可避免之事，不能把這場戰爭怪罪於俄國，對烏克蘭提供軍援的西方才是對俄國的威脅。相對的，美國總統拜登閃電式訪問烏克蘭，有效鼓舞烏國軍心士氣，並進一步凝聚民主國家的支持，而同時帶入烏克蘭的伴手禮，則是進一步提供百億美元的援助，擴大民主兵工廠的軍援。

回顧一年來戰爭歷程，更可了解防衛決心對烏國外交的重要性。首先是俄國進攻階段由基輔、哈爾科夫、頓內茨克三大會戰，以及馬立波攻防戰、俄海軍旗艦莫斯科號遭擊沉等戰役，烏克蘭於去年4月逐退包圍基輔的俄軍，至5月俄軍撤出哈爾科夫止。第二階段，雙方僵持進行兵力整補；包括扎波羅熱、頓內茨克持續攻防戰、蛇島（Snake Island）等戰役。第三階段，烏國秋季反攻；陸續收復波克羅夫斯克（Pokrovsk）、鐵路重鎮庫皮揚斯克（Kupiansk）、赫爾松戰役，以及攻擊克赤大橋攻擊行動等。後續則進入冬季雙方再度陷入拉鋸。

本質上，俄國入侵的基本戰略是戰略突襲的「假旗行動」，也就是假借演習轉成真實軍事入侵。作戰層面是「震撼與威懾」（shock and awe）的戰略心理戰，用來打擊敵人抵抗意志，因此過度樂觀導致後續的軍事挫敗。烏克蘭方面則可說先求「立於不敗」，以弱擊強的主因是側面攻擊，切斷俄軍補給線，透過長期消耗俄軍兵力與資源，為後續戰略反攻打下基礎。

我們可以客觀預估，由於烏國後備動員兵力已較為充足，並獲得西方軍援主戰車等裝備，預料今年春季反攻將更具優勢，得以扭轉戰場態式，並可能獲取重要戰果。烏俄戰爭將重新定調2023年的國際政情，並對2024年美俄大選造成潛在影響。相對的，俄國超過4000枚各式彈道與巡弋飛彈猛轟，仍打不垮烏國軍民的防衛決心與抗敵意志，不僅確保了國家生存，更開拓了外交支持的空間，值得在戰略地緣上擁有較佳防衛條件的臺灣參考與學習。（作者為國防院國防戰略與資源研究所所長）