【戰略快評】美、土軍售爭端 凸顯軍事合作奠基互信

◎曾怡碩

受到10月初中共軍機空前大規模密集擾臺的影響，近日外媒傳出，我空軍對美軍購66架F-16V（BLK70）戰機，交機期程可能提前；同時，我國現役F-16 A/B戰機，預計2026年全數升級至F-16V。無獨有偶，土耳其近日對美提出採購40架F-16V（BLK70），並將現役80架F-16戰機升級。

周旋於美俄之間 土國圖兩面逢源

土耳其2017年決定向俄國購置S-400防空飛彈，川普政府2019年宣布停止交付土耳其訂購的100架F-35戰機，並將土國自全球F-35聯合計畫剔除；2020年底進一步祭出《敵對國家制裁法案》，對土耳其國防工業實施制裁。今年9月，土耳其決定向俄羅斯購入第2套S-400防空飛彈，並指責美國遲未交付愛國者飛彈系統與F-35戰機。

由於土耳其已對F-35戰機計畫投資14億美元，土國總統艾爾段向拜登政府喊話，若不願償還該筆投資款項，就應該交給土國空軍已完成測試與訓練的2架F-35戰機。外界解讀，這意謂土耳其即使宣稱自主開發TF-X下一代戰機，仍希望藉購買美製F-16V與F-35戰機，避免現役戰機屆齡，導致土國空軍於2035年產生戰力空隙，並期藉此展現土國在俄、美兩強間周旋、借力使力的談判手腕。

防軍事機密外洩 盟友脫鉤不拆夥

土耳其雖是美國與北約的軍事安全盟友，卻不顧敵我辨識與參數洩密風險，堅持購入俄製防空飛彈，讓美國被迫採取「不拆夥（維持盟友身分）但脫鉤」的避險作為，拒將具備匿蹤、電戰與通訊節點功能於一身的F-35戰機，交付土國。

相較於前不久，澳洲取消對法國採購傳統潛艦、並轉單美英核動力潛艦，可以窺見民主陣營之間，尚且難以兩面討好而須有所抉擇，更何況要涉及到與非民主陣營之間，相關機敏資訊的存取、轉換與傳輸，極可能因互信基礎破壞，而遭到脫鉤處置。（作者為國防院網路安全與決策推演研究所所長）