戰略模糊變清晰?拜登公開宣示:美國會防衛台灣 「我們對此有承諾」

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美國總統拜登周四參加CNN巿民大會,再度表態會防衛台灣。(圖片來源/FB@The White House)

美國總統拜登(Joe Biden)上任剛滿8個月,對美國、台灣、中國三邊關係又有重大宣示。拜登週四(21)日參加美國有線電視新聞網(CNN)所舉辦的一場市民的活動時,被問及台灣若遭中國攻擊,美國是否會防衛台灣時,拜登首度正面回應:「我們(對台灣)有承諾要這麼做。」

拜登公開承諾美國會防衛台灣,跳脫長期「戰略性模糊」立場?

這一場市民活動(Town hall)是在馬里蘭州大城巴爾的摩(Baltimore)舉行,活動中,一位來自康乃迪克州的大學生詢問拜登,最近中國試射高超音速飛彈,引起國際間關注,要如何在軍事上抗衡中國,是否會誓言保衛台灣?

拜登先是回應:「會的!會的!」隨後接著說,他過去與中國國家主席習近平打交道的時間,比任何一位世界領導人都多,大家都說美國要對中國掀起一場新冷戰,「我不想這麼做,但我要讓中國理解,美國不會退縮。」

這時CNN主持人古柏(Anderson Cooper)則是追問:「所以您的意思是,一旦中國發動攻擊,美國會防衛台灣?」拜登明確回應:「沒錯,我們(對台灣)有承諾。」

《法新社》則報導,拜登此番談話與顯然已跳脫過去美國長期在兩岸政策維持「戰略性模糊」的立場。所謂的戰略模糊是指,美國政府在台海戰爭危機上的模糊立場,不表明會如何應對北京攻台;而「戰略清晰」則是,美國明確表示中國對台使用武力時的回應政策。

白宮回應:美國對台政策並沒有改變

但一名白宮官員則向《法新社》澄清,拜登的聲明「並非宣布我們的政策有任何變化,我們的政策也沒有變化」,而美台之間的防衛關係仍以「台灣關係法」為依歸,根據該法履行承諾,我們將會繼續支持台灣進行自我防衛,也會持續反對任何單方片面改變現狀。

事實上,早在今年8月,拜登接受美國廣播公司新聞網(ABC News)訪問時也曾做過類似的承諾,當時因美國從阿富汗全面撤軍引發盟友恐慌,拜登那時也堅稱美國將捍衛包括台灣在內的關鍵盟友,「我們對(北約創立條約)第5條做出神聖承諾,若任何人入侵或對我們北約盟友採取行動,我們會做出回應,對日本、南韓和台灣也一樣。這根本(與阿富汗)無從比較。」

當時訪問播出後,拜登政府官員也同樣出面表示,美國對台政策並沒有改變,甚至當時有人認為拜登口誤。但隨著拜登21日再度正面回答,台灣若遭中國攻擊,美國會防衛台灣,再度引發國際間關注。

郭文貴爆:如果美方同意,中國就可以打台灣

今年3月,拜登政府在《國家安全戰略中期指導方針》(Interim National Security Strategic Guidance)裡也再次強調對台灣的支持,因為台灣是美國重要的經濟與安全夥伴。這也是繼川普政府之後,第二個在國家安全戰略中特別強調台灣角色的美國政權。

但同一個時間,《路透社》也獨家報導,中國電信巨擘華為與最大晶片製造商中芯國際雖被列入美國貿易黑名單,但從文件顯示,去年11月至今年4月間,仍獲得合計價值上千億美元的美國技術出口許可,包括同意供應商銷貨給華為的出口許可有113份、價值610億美元;另外對中芯國際放行,則有188份價值近420億美元的出口許可。

這份文件對於過去華府努力阻止中國企業取得美國先進技術,看來實際上仍有一些差距。

流亡美國的中國富豪郭文貴日前則提及,美中10月初於瑞士剛結束的會談之中,美方已經接受了文字承諾,包括美國承諾給中方絕對堅持一中政策,反對台灣獨立,但美方也反對中方,未經美方同意的情況下,利用武力攻打台灣。郭文貴對此則解讀並提出示警,意思是如果美方同意,中國就可以打台灣了。

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