戳破風電國王新衣

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(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

近日風電國產化跳票一事引發高度關注。媒體陸續報導,風電外商無法履行原先承諾的技術移轉或發包本土廠商,甚至已經有外商違反規定釋出持股,讓人擔心是不是準備落跑了?

民進黨蔡政府推動「2025非核家園」須大力仰賴風電,但風電進度嚴重落後,政府相關人員早已急得如熱鍋上的螞蟻,如今風電外商又一一出包,蔡政府低聲下氣只求風電建設千萬不可停。至於國產化這個起始就知不可行的目標,目前則是僵在那裡,大家得過且過,繼續裝迷糊,反正就是以先別戳破風電這個國王的新衣為最高指導原則。簡單講,台灣的風電產業現已進入魔幻階段,人人都在逃避現實。

有人說,蔡政府現在根本就是在「跪求」外商不要走、盡可能按規畫進行。這話說的憋屈,但也八九不離十。一來,所謂風電外商協助國產化的條件,當初並未寫在正式的合約裡,只是以備忘錄附註,外商得標、簽約後,告訴經濟部,零組件我有全球專利,沒有辦法技轉給台灣業者,或台灣根本沒有業者能做云云,經濟部能怎麼辦?為什麼簽下對國產化沒有拘束力卻又給予20年特高躉購價的不平等條約?這是外行還是粗心?

其二,非核家園造成缺電的困境如影隨形,蔡政府需電孔急,所以沒有太多仔細琢磨的本錢。按規畫,2025年的再生能源發電占比要達到20%,但2020年的綠電比僅5.4%,較2019年的5.6%還少了0.2個百分點。剩下不到4年,2025非核家園的發電配比絕對做不到。

其實,別說2025年,蔡政府連2023年這一關能不能過都有很大的變數。北部地區用電占全國的40%,供應北部電力的核一廠2座發電機組已除役,核二廠1號機組今年停止運作,2號機2023年除役。核一、二除役後,電力供應減少324萬瓩。

經濟部原先寄望桃園大潭的三接供氣後,3部燃氣機組上線能供應6%的電力,這應可補足北部的電力缺口。然而,儘管三接已通過環評,但12月18日的護藻礁公投將決定三接的存續,如果公投過關,三接興建無望,後續燃氣發電就此打住;就算公投沒有過關,行政院提出的外推方案工程費時2.5年,也趕不上2023年的電力缺口之需。

而且2024年恐怕同樣也是險象環生,主因是基隆協和電廠的4部燃煤機組將在2024年除役,發電量又將減少200萬瓩,而預計新建的燃氣機組則因為要在外木山周圍海域填海造陸興建「四接」,同樣面臨巨大的環保壓力。環團已放話,如果行政院執意興建,不排除再次發動公投。

這些問題,身為最大苦主的台電不是不知道,早在2017年的電力報告中,台電已經提出「2023和2024年北部將出現電力缺口」的警訊,只是硬被「體察上意」的經濟部給壓了下來。

現在大家可以了解,為什麼蔡政府對風電外商半點沒輒,因為電力幾無周轉餘裕,台灣、尤其是北部,隨時都處在缺電的壓力之下,只好裝孫子頻頻求爺爺、告奶奶。如此窘境孰令致之?昏庸的執政者愧對全民!