手機付費保固 恐踩紅線

工商時報【魏喬怡╱台北報導】 5大電信業者提供手機、平板電腦的保固維修專案，恐遭移送？行政院消保處月中召集NCC、金管會保險局及五大電信業者，要求兩周內釐清電信業者銷售手機及平板電腦時，提供消費者加費參與保固維修專案，算不算行銷保單、違反保險法，還是須制訂定型化契約納管。不過，此舉引起電信業者及保險者反彈。 行政院消保處表示，近年電信消費爭議有逐漸增加趨勢，除了傳統消費爭議，最近新增手機及平板保固維修的爭議，電信業者在銷售新手機、平板時，鼓吹消費者負擔一定金額的年費或月費，若智慧型裝置發生一定事故，即可免費維修或更換新的手機、平板，內容似乎與保險相似。 由於保險法規定非保險業者不得經營保險業務，違反者有刑責。保險局在會中表示，過去曾有業者銷售汽車防盜器附加汽車失竊險，遭到移送並判刑，保險局無法定調手機保固專案是否是保單，必須有個案檢舉後，直接移送檢調及司法來斷定。 保險局認為，若電信業者提供的保固範圍為瑕疵擔保，即產品設計或功能出問題的保固，即不具有保險性質，但是若超出瑕疵擔保，電信業又向消費者收費，即可能被移送檢調機關。保險局強調，電信業是特許行業，主管機關應該是NCC，「自家的小孩有錯家長應該先自己管。」 NCC則坦言，電信公司目前除了瑕疵擔保外，還額外增加意外毀損，如不小心摔破手機螢幕，參加專案者可免費維修，無非是給消費者更好的保障，這部分不是電信服務，因此不用向NCC報備查，且電信業若要再取得保險證照，門檻比較高，所以才踩在紅線邊緣。 NCC強調，目前電信業者為了提供多元服務，也有搭配銷售手機音樂軟體、推薦金融行動支付，如果這些都要NCC納管，恐怕「力有未逮」。 消保處則認為，電信業若也要兼營保險業務，可參照汽車業的做法，汽車業的主管機關是經濟部，但經濟部發現車商銷售車險保單有問題，還是應由保險局出面管理。手機及平板保固專案是消費者付費，電信業者承擔可能的維修費用，這就是保險範圍，對電信業來說是有風險的，可能已涉及刑事責任。 會議最後要求，保險局應以汽車防盜險為案例，研究跨業銷售保險行為，NCC也要同步蒐集國外相關保固方案的作法，否則一下就會被移送檢調，兩周內再行確定如何管理電信業者提供的保固專案。