Yahoo奇摩新聞 才破冰的美古關係再次急凍？川普下令緊縮對古巴開放政策
美國總統川普16日宣布，緊縮歐巴馬政府推動的對古巴開放政策。川普說，美國堅決反對「古巴人民的壓迫者」，將重新嚴格執行旅遊限制，禁止美國資金流向古巴軍方企業等等。整體而言，川普並未大幅修改法令，美媒分析，政策轉向不會對美古經濟交流有明顯影響，但川普宣示了對古巴政府的強硬態度，讓許多逃離古巴來到美國的移民大表支持。
川普16日前往佛羅里達州邁阿密，在知名的古巴裔移民社區「小哈瓦那」（Little Havana）發表新政策。陪同他的有副總統彭斯（Mike Pence）和古巴裔佛州眾議員魯比歐（Marco Rubio），魯比歐去年在共和黨黨內初選和川普競爭十分激烈，最後吊車尾慘敗。父母都來自古巴的魯比歐對美古關係持鷹派立場，極為支持川普這次決定。
佛州共和黨眾議員魯比歐，是古巴移民二代。（美聯社）
川普對歡呼的人群說：「美國拒絕認可古巴人民的壓迫者。我相信，壓迫在不遠的將來就會結束。」
川普表示，前總統歐巴馬（Barack Obama）的美古政策無法讓古巴人民受益，只嘉惠到古巴政府。他說美國將取消先前與古巴達成的協議。歐巴馬於2014年12月開始推動美古關係正常化，宣布解除對古巴實施超過50年的經濟制裁，希望促進古巴社會與政治產生良性變化。2015年7月美國位古巴首都哈瓦那（Havana）大使館開始運作。
川普說，上屆政府跟古巴達成的協定「完全一面倒」，未來美國將力抗聯合國等國際社會的呼籲，繼續強硬執行對古巴的經貿封鎖。川普稱，已著手廢除協定部分內容，包括加強對人民旅遊的限制，禁止美國投資者對古巴軍方、情報機構相關的企業進行交易。
川普說：「我們會採取確實步驟，確保投資直接流向人民，讓他們能夠設立公司、開始構築自己國家的偉大未來。」
認真聆聽川普宣布古巴新政策的民眾。（美聯社）
川普說，美古關係的改善將取決於古巴政府改善人民生活水準的意願，包括提昇法治、尊重人權以及促進政治、經濟自由等等。不過，美國駐古巴大使館將保持開放，以期美古關係未來有更好發展。
川普也報導，新政策仍然允許美國企業與古巴私人企業往來，除了學術考察外，美國公民必須以組團形式前往古巴旅遊，美國人最愛的古巴蘭姆酒和雪茄也未禁止攜帶回國，古巴裔美國公民也還是可以返國探親、向親屬匯款等。其餘管理辦法將由美國美國財政部等慢慢制定。
不過，向來反對移民的川普沒有宣布重新開放歐巴馬任內終止的「濕腳、乾腳」（wet foot, dry foot）法規，即允許成功踏上美國國土的古巴偷渡客留在美國。古巴過去一直要求美方廢除這一政策，指責該法案鼓勵非法移民。
川普前往邁阿密宣布最新的對古巴政策。（美聯社）
古巴裔移民多表支持
川普的古巴政策修正，被認為是「兌現競選承諾」一環，他特意前往佛州宣布新政策，因為全美210萬古巴裔移民中，佛州就有140萬人。2016年美國總統大選，川普也在驚險拉鋸後奪得佛州29張選舉人票。
佛州距離古巴最近只有145公里，是古巴偷渡客最先抵達的地區，他們多半痛恨古巴專制政府、或因為難忍貧窮逃向美國謀生。川普這一政策獲得當地許多人激賞，連過去反對川普多項政策的當地媒體《邁阿密先驅報》（Miami Herald）也稱讚川普這一決定。
共和黨普遍都支持川普新政策，國會眾議院外交事務委員會的羅伊斯（Ed Royce）表示，「美國必須與古巴人民站在一起，爭取他們的基本自由」。
羅伊斯寫道：「歐巴馬總統與卡斯楚家族的『新路線』導致古巴發生更多殘暴的政治壓迫。川普政府排擠古巴軍方，是把人權和網路自由視為優先目標的正確做法。」歐巴馬於2016年訪問哈瓦那，與現任古巴總統勞爾·卡斯楚（Raul Castro）會晤。但他沒有會晤總統的哥哥、也就是半個世紀前領導古巴革命的菲德爾·卡斯楚（Fidel Castro）。
2016年3月21日，美國總統歐巴馬與古巴領導人勞爾．卡斯楚相見歡（AP）
2011年，菲德爾・卡斯楚（左）唱國歌時，舉起弟弟勞爾・卡斯楚（右）的手（AP）
部分古巴裔美國公民表示，他們不一定讚成川普新政策的實質內容，但基本上都讚賞新政策的象徵意義。一名年輕人岡薩雷斯（Mike Gonzales）說：「卡斯楚政權在人權議題上沒有任何作為。」
現為華盛頓保守智庫傳統基金會研究員的岡薩雷斯，同時提及了前總統雷根（Ronald Reagan）著名的冷戰演說，雷根1987年在西柏林布蘭登堡門（Brandenburger Tor）前，向當時的蘇聯領導人戈巴契夫（Mihail Gorbachov）呼籲：「推倒這堵牆！」。
岡薩雷斯說：「我們不必當世界警察，但是我們必須對所有暴君明確表示，我們站在被壓迫的人民那一邊。」他指出，川普在競選中承諾強硬對待古巴政府，這項承諾也幫助他在去年的大選中拿下了著名的「搖擺州」（swing state）佛羅里達州。
強硬不會帶來改變、川普遭批雙重標準
另一方面，反對人士指出，強硬的對古政策無法達成任何目的。美國之音報導，曾擔任歐巴馬全球接觸專案主任的布魯恩說：「歷史表明，通往進步的實際道路需要透過接觸。這一點在越南、二戰時期的歐洲、伊朗和緬甸都有目共睹，我們與這些國家先建立起民間外交，才帶來了改變。」
布魯恩說：「哈瓦那當權者不會因為美國緊縮政策而放鬆對權力的控制。這種政策只會切斷交流機會，也助長了古巴政府聲稱的『美國不是古巴人民的夥伴』這一觀點。」
川普宣布緊縮美古關係，反對人士認為並不利古巴人民。（美聯社）
川普宣布緊縮美古關係，反對人士認為並不利古巴人民。（美聯社）
分析指出，川普說要嚴格審核資金流向，基本上是天方夜譚，古巴實行計畫經濟多年，絕大部分的企業不是由軍方把持，就是和政府交好，例如掌握古巴經濟產值半數以上的企業GAESA，就是由勞爾‧卡斯楚的女婿羅德里格斯（Luis Alberto Rodriguez）所領導。
也有人諷刺，川普明顯是兩套標準，如果真心支持民主、反對極權政府，5月份出訪中東時，川普就不會在一票阿拉伯君主極權國家的領袖面前，客氣強調「我們不是來說教的」。
古巴：不會屈服
古巴政府16日也發表聲明，古巴說川普新政策是古美關係的「倒退」。聲明強調，任何想施加外部壓力、改變古巴政經和社會制度的企圖「註定失敗」，並稱川普緊縮對古巴政策，不會影響古巴革命，更不會讓古巴人民屈服。
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