【打爆不平】解放軍再次派戰機擾台是因龐培歐在亞太過於強勢

(圖片來源:國防部、示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文)
(圖片來源:國防部、示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文)

文 /范世平(政治大學東亞研究所博士。現任台灣師範大學政治學研究所教授,也擔任多家電子與網路媒體的評論工作。評論力求超越藍綠與黨派,能夠客觀而超然,並自許能提出特殊而獨到的觀點。)

中國解放軍軍機11月2日共有8架軍機自台海中線以南,進入我防空識別區西南空域,而且其中6架為戰鬥機,其中包括運-8反潛機與運-8技術偵察機各1架次、Su-30戰機2架次、殲-16戰機2架次以及殲-10戰機2架次。

上一次解放軍大規模飛行台海是在9月18日與19日,18日時共軍共派遣轟6轟炸機2架次、殲16戰機8架次、殲11戰機4架次和殲10戰機4架次,共18架次軍機越過台灣西岸的海峽中線進行挑釁,同時也在西南防空識別區進行軍事活動。19日中國則派出殲16戰機12架次、殲10戰機2架次、殲11戰機2架次、轟6轟炸機2架次及運8反潛機1架次,共19架次軍機逾越海峽中線並進入台灣西南及西北空域。

主要原因是9月18與19日正值美國國務次卿柯拉克(Keith Krach)訪台,創下1979年台美斷交後美國訪台的最高層級官員,也讓今年3月26日川普簽署通過的「2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法」(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019)真正落實,因為該法就是強調要提升台美雙方互訪官員的層級。

所以中國為了表達抗議,刻意在18日飛了軍機18架次,19日飛了19架次,政治意味非常濃厚。而自從這兩日後,中國飛台軍機均是速度較慢的螺旋槳運-8機,顯示中國要有所「差別待遇」,刻意降低挑釁意味。

但為何11月2日中國又派大批軍機擾台,還包括戰鬥機?

主要原因是最近美國國務卿龐培歐頻頻訪問亞洲,對中國產生直接威脅。10月4-6日訪問日本,在6日與日本外相茂木敏充、澳洲外長佩恩(Marise Payne)、印度外長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)舉行「四方安全對話」,主軸當然是針對中國在印太地區的擴張,這顯示印度已經倒向美國,而且以美國為首的「小北約」隱然成形。

龐培歐6日接受「日經新聞」專訪,該媒體劈頭就問,「如果台灣海峽的軍事緊張局勢加劇,如果中國單方面攻擊台灣,你是否認為美國已準備好和台灣軍事聯盟?」。

龐培歐表示,「我們正在盡一切努力緩和兩岸的緊張局勢。這一直是川普總統在世界各地的使命。我們希望帶來和平,而不是衝突」,但他堅稱認為「這問題的辦法不是綏靖(appeasement)」。他並且強調,美國是台灣和日本安全保障上的最佳伙伴,不會坐視中國攻台。

龐培歐還說「現在我們的軍隊在亞太地區一直非常活躍,以確保我們的存在,因此,我們有能力確保自由開放印度太平洋地區的安全。無論中國挑釁台灣還是對日本,美國都在各個方面給予安全保障」。這是美國高階官員針對中國若武力犯台,美國態度的最清晰的表態,力挺台灣的立場甚為明確。

拔中國的樁

10月26日龐培歐與國防部長艾斯培(Mark Esper)一起訪問印度,與印度的外交部長蘇傑生和國防部長辛格(Rajnath Singh)進行「2加2」戰略對話,會談前他們先與辛格見面,顯見美印之間的軍事合作成為重中之重,這是中國最不樂見的,因為印度和中國在邊境已經對峙了160多天。

27日兩國簽署「地理空間基本交流與合作協定」(BECA)。依據此協定,印度將可取得飛彈及武裝無人機鎖定目標所需的地形、航海與航空數據;印度國防部還表示,美國將售予印度飛機上的先進導航輔助及航空電子設備。

龐培歐在28日先訪問斯里蘭卡,會晤總統戈塔巴亞.拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)。龐培歐在電視轉播的記者會上說:「我們看到不良協議、侵犯主權以及無法無天。中國共產黨是一個掠奪者。美國的做法不同,我們是一個朋友、一個夥伴」。斯里蘭卡在外交上一向非常親中,龐培歐等於直接「拔中國的樁」。

28日龐培歐再訪問馬爾地夫,一天連趕兩個國家,並與總統索里(Ibrahim Mohamed Solih)會談之後說,將在馬爾地夫開設大使館,是美國「對馬爾地夫及印度太平洋區域不可動搖的承諾」。事實上,中國於2011年早就在馬爾地夫開設大使館,成為最早在馬爾地夫擁有常設外交機構的國家之一,美國現在是後來居上,這是中國非常在意的。龐培歐還提醒馬爾地夫,留心北京當局「違法及威脅性的行為」。

29日龐培歐再趕往印尼,與印尼外長蕾特諾(Retno L.P. Marsudi)會面,在記者會上,龐培歐讚揚印尼為保護納土納群島(Natuna Islands)附近海域主權所採取的「果斷行動」。他表示,中國(對納土納群島附近海域)的主張是「非法的」。

美越因為共同抗中合作

30日龐培歐臨時加入訪問了越南,與總理阮春福會面。事實上,越南的海上油氣面臨中國的強大壓力,因為中國聲稱擁有幾乎整個南海的主權,而去年兩國曾陷入長達三個多月的緊張海上對峙。由此可見,美國與越共曾經戰爭長達19年,如今卻因為共同抗中而合作。

由此可見,龐培歐在10月除了建構美國、日本、澳洲、印度的「四方聯盟」外,又積極結合斯里蘭卡、馬爾地夫、印尼、越南等從西亞到東南亞的國家,對中國形成包圍之勢,「小北約」已經隱然成形。這使得中國為了對美國表達抗議與對內表現強硬,藉此團結民心,因此再度派戰鬥機在台海示威,也就毋需意外了,台灣人也不必太過緊張。

另一方面,龐培歐與川普陣營肯定認為川普會連任,否則也沒必要這麼辛苦的在短短5天密集訪問5個國家。

原文連結:https://pse.is/38uwww

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