打破萬年頻道表 NCC週四找系統業者商討

台灣數位匯流網記者方文／台北報導

立法院9月新會期開議前夕，國家通訊傳播委員會（NCC）日前允諾立委推動有線電視基本頻道區塊化與合理分潤機制政策至今仍未成形，不過，據了解，NCC將在本週四（17日）找有線電視多系統業者與衛星公會等開會，並針對兩個議題研商包括頻道授權分配機制與有線電視頻道區塊化原則。

5月，NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗等多位委員在交委會承諾立委針對不合理的基本頻道授權費與利潤分配提出變革方案，此將牽動為外界詬病的240俱樂部，長期把持分配基本頻道上架收費的機制，包括全球數位（代理八大家族頻道、TVBS家族頻道與中天家族頻道等）、大享（代理東森電視家族頻道）、佳訊（代理壹電視、年代與非凡等頻道）與東昱（代理三立等頻道），以及永鑫（代理CNN、Fox Sports等）、浩鳴（代理Jet、國興等）、優視（代理衛視、Fox等）。

另外，因應數位化，NCC允諾6個月內推動基本頻道區塊化政策與變革。此舉被視為可望打破現有基本頻道區的一個蘿蔔一個坑、僵化頻位的現況。

NCC從8月開始展開徵詢有線電視系統意見，至今仍未有具體作為出爐，據了解，台灣有線寬頻產業協會凝聚多系統業者意見指出，頻道授權、上下架、分潤機制問題為商業上協商行為，盼主管機關不宜過度涉入管制。業者認為，宜由市場商業機制決定移頻與異動頻道。

至於有線電視頻道區塊化政策上，台灣有線寬頻產業協會凝聚多系統業者意見認為，以3位數進行排頻，恐怕仍無法達成業界共識，尤其是訂户可聲控播放節目，也可直接由頻道類别點閱收視的頻道，或以編輯最愛功能蒐集喜愛節目，未來甚至可依據該特定訂户頻道點播率高低，量身打造專屬頻道表，區塊化的重要性已不如以往類比時代。

另外，購物頻道區塊化也是無法凝聚業界共識的一部分，市場人士認為，購物台集中在同一區塊根本無法吸引收視戶觀賞。

根據現行基本頻道區前80台的節目表來看，購物頻道多分散在戲劇台、新聞台與綜合台之間的頻位上，此為傳統排頻思維，在較大眾化的節目內容穿插購物商業台，以利引導消費者觀賞購物。但從市場經濟、銷售面來看，未來同類性質頻道聚集同一區塊，可降低搜尋成本，實有助於收視戶的觀賞與消費便利。

台灣有線寬頻產業協會凝聚多系統業者意見則指出，考量購物頻道既有之商業模式及其營運規劃，呼籲NCC朝開放態度，讓業者自行規劃較符合訂户需求的區塊化方式。

此外，另一位有線電視多系統台表示，NCC預計以推動3位數排頻加大區塊化，系統台的技術上可配合，但系統平台不會主動改變現況，去推動3位數的排頻，而是會視客觀條件，以及配合NCC主動主導政策才會推動。

圖片來源：翻拍自google map、photoAC、freepik、TDC NEWS製作

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