【打臉川普】「無法給予總統逾越憲法的額外權力」 美共和黨參議員支持撤銷國家緊急狀態

李靖棠
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不滿川普擅自頒布命令,讓美國進入國家緊急狀態(National Emergencies)的民主黨,2月26日趁總統仍在越南訪問之際,於聯邦眾議院以245對182票、表決通過撤銷緊急狀態。

該案已送往參議院備審,預計將在本月底前進行表決,一旦表決通過、川普將被迫撤銷他簽署的國家緊急狀態命令。然而,在投票前夕,外界的目光全數投向每一位共和黨籍的聯邦參議員,究竟有多少人最終將「跑票」。

撤銷緊急狀態案將於月底前投票

 

《紐約時報》(New York Times)報導,決定是否撤銷國家緊急狀態的投票進入倒數階段,代表肯塔基州、共和黨籍聯邦參議員蘭德・保羅(Rand Paul)4日正式對外表態,指出他將支持終結緊急狀態,有了保羅的支持、代表撤銷案通過機率大大提昇,也讓美國媒體預測,川普總統恐將動用任內第一次的「駁回權」(Veto)。

肯塔基州當地媒體《Bowling Green Daily》指出,返回選區參與支持者在州立大學舉辦的餐會,保羅向其支持者表示,

「我無法投票給予總統逾越憲法的額外權力!更無法給他任意挪用預算的權力,雖然我們想拿到更多經費來保障邊界安全,但國會至今仍未授權許可,倘若我們就這樣將稅金隨意取用,這將是一件可怕的事情!」

另有3名共和黨人跑票

 

由於共和黨在參院只擁有微幅領先,只需4人跑票,民主黨就能成功撤銷川普的國家緊急狀態命令,在保羅表態支持前,美媒就已點名3位「最有可能跑票」的共和黨議員:

分別是代表北卡羅萊納州的提力斯(Thom Tillis)、緬因州的柯琳絲(Susan Collins)和阿拉斯加州的穆爾科斯基(Lisa Murkowski)。這三位即將在2020年面臨連任壓力,都已表態根據「該州利益」、他們將支持撤銷緊急狀態,讓僅擁有53席的共和黨,面臨極大的壓力。


共和黨參議院黨團如今面臨龐大壓力,圖中央是參院領袖麥康諾。(美聯社)

川普支持者、共和黨保守派成員

 

現年56歲的蘭德・保羅,不僅是川普的強力支持者之一,更是共和黨保守派「茶黨運動」(Tea Party movement)的成員。出生於匹茲堡的他,父親榮保羅(Ron Paul)曾是德州多年的聯邦眾議員。


蘭德保羅(圖左)在妻子凱莉(圖中央和兩個兒子陪伴下,於時任副總統的拜登(圖右後)監誓下宣誓就職。(圖片取自美國聯邦參議院)

擁有杜克大學醫學院學位的他,曾在肯塔基州行醫多年,直到2010年轉戰政壇,首次挑戰聯邦參議員當選至今。


共和黨參議員蘭德保羅(圖中央)與妻子凱利(圖左)、三名兒子在國會山莊前合影。(圖片取自美國聯邦參議院)

何謂國家緊急狀態?

 

但對於美國以外的人來說,究竟何謂國家緊急狀態?

「國家緊急狀態」的法源依據為1976 年通過的《國家緊急法》(National Emergencies Act),通常是在國家面臨危機的情況下才得以宣布,並且不適用於應對天然災害,卻未給予「緊急狀態」明確定義。

美國紐約大學布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)國家安全專家戈伊泰因(Elizabeth Goitein)指出:「當國會沒有時間解決緊急危機時,這(國家緊急法)可以提供彈性。」在此狀態下,總統得以繞過國會「行使100多項緊急權力」。


川普強行頒布緊急狀態命令,如今面臨國會反抗,雙方的關係恐更加惡化。(美聯社)

川普仍有「駁回」的權力

 

可正如上述提到,就算參議院通過撤銷緊急狀態的議案,該案送往白宮時,川普仍可行使其「駁回」的權力,拒絕簽署法案、並要求國會重新審議,屆時參眾兩院能否繼續堅守其立場,目前仍無法得知。可唯一能確認的一點,若川普真的駁回,白宮與國會的關係又將大幅下降。

更多上報內容:

趁川普出訪越南之際 美眾議院表決撤銷國家緊急狀態

【強人統治30年】反政府抗爭延燒3月 蘇丹總統巴席爾宣布國家進入緊急狀態

川普被16州聯合控告也在所不惜 美國國家緊急狀態究竟是什麼?

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