把新疆人綁在老虎凳上電擊拷問 國際特赦組織控中國犯下「危害人類罪」

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新疆人權迫害議題持續延燒,國際特赦組織(Amnesty International)9日釋出最新一份厚達160頁報告,引據55位曾被關進集中營的人士說法,直指中國當局對新疆人民犯下罪行已構成「危害人類罪」(Crime Aganist Humanity),要求聯合國以國際法重裁。

國際特赦組織收集來自維吾爾、哈薩克民族的穆斯林人口述證詞,釋出名為〈我們形同戰火中的敵對雙方〉(Like We Were Enemies In AWar)報告,證實自2017年起,中國政府除關押數百萬名新疆人進入所謂「再教育職訓營」外,另有數十萬人被關入監牢,面對宗教迫害、系統性酷刑。

審問期間,更有人曾被綁在中國古代酷刑工具「老虎凳」上、以電擊槍拷問長達72小時,最終死在獄中。國際特任組織認為這早已構成「危害人類罪」要件,要求中國立即拆除再教育營。

秘書長卡拉瑪德(Agnes Callamard)便直批,中國共產黨正在新疆打造一處大規模「反烏托邦地獄」(dystopian hellscape),「在集中營內,曾被迫洗腦、遭遇酷性等卑鄙手段的人已不計其數,於此同時,還有數百萬人活在大規模監控設施陰霾下」。

他認為聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)並未盡忠職守、捍衛聯合國成立之初所建立人道價值,「沒有譴責(中國)實際情況,要求執行國際調查,在危害人類罪面前不應保持沉默」。

該報告指控內容與人權觀察(HRW)組織在4月釋出研究〈斷代斷根〉(Break Their Lineage, Break Their Roots)結論一致。國際特赦組織撰述人勒布(Jonathan Loeb)在10日舉行發布記者會上更稱,這次提及內容不過是冰山一角(only scratched the surface),「沒有揭露所有中國已觸犯的種族滅絕罪行」。

目前除了美國國務院,荷蘭、加拿大、立陶宛及英國國會都通過決議案,認定中國對新疆犯下「種族滅絕」(Genocide)。而歐美各國自三月以來,也陸續以新疆人權議題為由,制裁中國涉案官方人員。

不過中國仍堅持一貫說法駁回指控、還歡迎各國官員親自前往新疆訪查,稱新疆人民安居樂業,導致生育率大幅銳減不過是實施家庭計畫,這些營區為職業訓練中心,具爭議性的去激進化計畫(de-radicalisation programmes)是為了打擊當地恐怖主義。於此同時,中國也以制裁歐美各國議員、學者及學術組織作為反擊,招致歐州議會通過提案凍結雙方談了7年的「歐中投資協定」。

危害人類罪

「危害人類罪」是國際法依據2002年7月1日生效的《國際刑事法院羅馬規約》定義,指其為針對「人性尊嚴極其嚴重的侵犯與凌辱等行為構成事實」。一般來說「不是單一或偶發事件,而是出於政府政策,或是一系列被政府允許的暴行」,包含謀殺、種族滅絕、人體試驗、酷刑及強姦,或者是政治性、宗教性或種族性的迫害等非人道行為。

雖然中國已被各界認定犯下罪行,但根據人權觀察組織報告,歷史上以此罪名遭控國家,皆以國家主權拒絕聯合國或區域性組織前往調查,且中國目前並非國際刑事法院成員國,就算法院企圖藉聯合國安理會取得新疆情勢管轄權,仍可能遭作為安理會常任理事國的中國動用否決權阻擋。

當前只能透過各界一同向中國問責、根據《消除一切形式種族歧視國際公約》等人權條約採取制裁加壓行動,以「普遍管轄權」刑事追訴,並敦促聯合國人權理事會成立調查委員會,認定新疆種族迫害事實、查明加害者及提出問責建議。而根據國際習慣法,各國基本能起訴危害人類罪嫌犯。

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