抗衡中國 美參院通過520億美元晶片法案

美國參議院28日表決再次通過一項數百億美元的法案,目的在快速啟動高科技研究與製造,以抗衡中國與日俱增的影響力、並緩解全球電腦晶片短缺的問題。

這是眾議院通過的「美國競爭法案」(America Competes bill)的參院版本,參眾議員預料將展開談判以融合兩院版本的不同之處。

眾院是在2月4日審議通過這項「2022年美國創造製造業機會和技術卓越與經濟實力法案」(America Creating Opportunities for Manufacturing, Pre-Eminence in Technology and Economic Strength Act of 2022),簡稱為「美國競爭法案」。

民主黨籍參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,這項停滯已久的立法將是第117屆國會最重要的成就之一。

他告訴參議員說,這項法案實際上是關於兩件大事:創造更多的美國就業、以及降低美國家庭的支出。這將有助於降低成本,使國內更容易生產像是半導體之類的關鍵技術,並讓製造業從海外回歸以創造更多就業。

舒默與共和黨參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell),一直在商議最快4月針對這項立法展開正式談判,然後在5月或6月進行全院表決。

眾院和參院的版本都為美國總統拜登提供旨在國內進行研究與生產投資所需的520億美元,這標示著一場他可以在11月的期中選舉前大肆宣揚的勝利。

舒默在參院表示,這項立法將為新世代的美國創新提供動力,在提到像是5G、人工智慧(AI)、量子運算、半導體、生物工程和其他更多方面的科技時,美國承擔不起落居人後。

路透社報導,參議院去年6月首次通過晶片補助法, 授權撥款1,900億美元強化美國的科技與研究,以與中國競爭。眾議院則在今年2月初通過自己的版本。

兩者版本以不同方法處理美國與中國在廣泛議題上的競爭,包括貿易和部份氣候條款方面。

白宮發言人莎琪(Jen Psaki)表示,參議院的表決是進一步「強化我們的供應鏈、帶來更多美國製造,並在未來數十年得以在與中國和世界其它地方的競爭中勝出。我們期待眾議院議員們也能迅速展開正式的會商過程。」

一名資深眾議院民主黨助理表示,眾議院預訂最快在本週稍後審核此法案並將它送回參議院。參議院將需要再次表決。最終協議可能要到夏天才會達成。

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)強調,20年前,美國生產全球將近40%的晶片,今天則只有12%。他表示,參議院這項表決讓美國能「更加靠近美國半導體製造業的復甦,取得我們的關鍵供應鏈,並將優質的製造業工作機會帶回國內。」

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