拆除打卡點、標「中文警語」、禁團客入紅燈區⋯⋯為何想發觀光財，反而讓荷蘭人得不償失？

作者：任恩儀／N1的田野筆記

荷蘭阿姆斯特丹政府上週三（20 日）宣布，自 2020 年起，將全面禁止導賞團及旅行團參觀紅燈區，市內其他地區的觀光團人數上限，也減至 15 人；以改善居民的生活品質──事實上，類似的舉措早已非第一次。

回溯 2018 年底，阿姆斯特丹市政當局決定移除知名的拍照打卡景點 I Amsterdam，部分原因固然是因為有市議員主張，這個標誌傳遞偏頗的訊息；但除此之外，拆除字樣最大的用意，還是平衡觀光財與在地人的居住品質。

回溯 10 年前，面對金融海嘯，阿姆斯特丹決定大力投資旅遊業以恢復經濟，拜行銷策略、廉價航空和網路訂房的加持，大量的各國遊客湧入這個城市。根據統計，每天有約 6,000 張自拍照，在 I amsterdam 標誌前拍攝，該標誌設立在市中心的 14 年間，一共被標記在 Instagram 上約 130 萬次。

遊客固然帶來觀光財，但在地人開始感覺到這個城市已經過度擁擠，日常生活受到干擾。而且畢竟遊客是來尋開心的，而在地人通常更希望可以好好照顧自己的社區。節慶或活動期間，有居民更是抱怨，喝醉的旅客在他們的花園遺留嘔吐物或排泄物，讓他們清理得非常痛苦。根據統計，2018 年有 1,900 萬遊客來到這個擁有 85 萬居民的阿姆斯特丹旅遊；市府預估遊客數量會持續成長。

不僅首都如此，荷蘭的另一個角落──有「荷蘭綠色威尼斯」美稱的羊角村，其實也面臨相似的困境。

荷蘭人鮮少造訪的羊角村，被部落客戲稱「中國威尼斯」

說起羊角村，台灣朋友們大概都不陌生。它在亞洲的名聲似乎比在荷蘭人中更為響亮，我隨口問過幾個荷蘭朋友同事，幾乎沒有人去過羊角村，甚至完全沒有人聽過它「荷蘭綠色威尼斯」的名號。

網路上，甚至有荷蘭部落客戲稱：羊角村不是「荷蘭威尼斯」，而是「中國威尼斯」，可以想見來訪遊客中，中國人的比例是很高的。而來荷蘭遊玩的台灣朋友，不論團客或背包客，也幾乎沒有人不到此一遊。

羊角村不大，吸引遊客的賣點在於它很像童話故事裡小鎮會有的樣子，天晴的時候，藍天綠草，運河在其中，河道兩旁，是有著由蘆葦編織而成的傳統錐形屋頂的房子，不同屋子間則藉著拱型小木橋連接對岸或水道。

遊客真正可以行走的就是運河兩旁，夏天開船，順著水路，也可以遊覽羊角村。我在偏冷的淡季日子裡曾陪同家人到此一遊，靜謐的氣氛確實很美好，讓人覺得散步在其間非常舒服減壓。

然而從事旅遊業的朋友告訴我，旅遊旺季 4 到 8 月，除了自由行的背包客，整個羊角村會擠滿團客，單一時間停車場停靠 40 台以上的大巴士是常態，根據統計每年約有 80 萬旅客參訪羊角村。說真的，我好難想像羊角村這個小村落如何容納幾千人。

另外，參觀的遊客三三兩兩彼此聊天，互相招呼拍照不說，喧嘩聲更是此起彼落。連中國籍導遊朋友自己都說，使用微信的中國遊客，因為習慣以語音代替打字傳訊，一邊旅遊一邊跟親友語音實況報告是常態──「這哪是安靜的羊角村啊？簡直是菜市場！」

羊角村裡，私有道路隨處可見，為了避免遊客「亂入」，處處都掛有警示牌，寫著私人道路禁止進入。而為避免亞洲遊客看不懂，幾間住戶還不怕麻煩的附上中文字。

或許真的是居住品質大受影響，或者因為地點好而價錢飆漲，目前，羊角村也有非常多待售的屋子。這裡的景觀或許不會馬上改變，但是當在地人紛紛離開，改由想做觀光生意的店家進駐，我懷疑，羊角村還會是本來的羊角村嗎？

當地居民真的有賺到所謂「觀光財」嗎？

羊角村風景確實甚美，好幾間房子都各有特色，旅客參訪也都喜歡拍照留念。雖然是私人房屋但若是自拍自照，分享上傳個人頁面，不以營利為目的，或許爭議較小。可是從法理或道義看來，究竟這觀光財屬於誰呢？

有腦筋動得快的部落客，拍下羊角村內的知名房屋拍照，照片經過簡單編輯處理後，就印製成布背包販售，自稱文創商品。我不解內情，但若是屋主未曾被諮詢或者授權，我忍不住猜想屋主如果知道自己精心布置、努力維護的居家，未經告知就被他人當成謀財的工具，心裡恐怕會非常不是滋味。

同時，如果來訪者是團客，有既定行程，團進團出，到了某些景點只有短暫停留，在地商家忍受擁擠之餘，也不一定會從觀光財獲利。

2019 年觀光季才正開始，通往庫肯霍夫花園（Keukenhof）的路途，就有私人鬱金香田遭到自稱粗心沒有注意的中國遊客誤闖拍照，據說去年因此損失了 10,000 歐元（約新台幣 345,812 元）。今年主人不得不掛起提醒布條，” Enjoy the Flowers, respect our Pride. “（享受花卉，但請尊重我們），看來有關當局要在發展觀光和在地人的居住品質間取得平衡，確實是一大難題啊！

※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《 拆除打卡點、標「中文警語」、禁團客入紅燈區⋯⋯為何想發觀光財，反而讓荷蘭人得不償失？》，未經同意禁止轉載

【關聯閱讀】
陸客不來然後呢？「台灣觀光寒冬」vs.「還我美麗河山」？──發展觀光請實事求是，別憑想像與感覺

海外女職人實踐「選 3 哲學」有感：生活並非「總是有選擇」，別忘了對自己保持彈性與寬容

作者簡介：

任恩儀，自己最重要的身分認同現在是寫作者。在學術寫作與公眾寫作外，也寫隨筆，散文和小說，偶爾發表，偶爾自己欣賞，繼續醞釀。因為做的是和人以及場域高度相關的教育研究，所以，凡事都會先想到在事件裡的人是什麼感受，為什麼這個場域會形成這個文化。自己客居異鄉的身分更像一個業餘的人類學家，在做出結論前，通常會慢慢觀察。

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去