拔不掉刺 賴揆硬吞乾煎虱目魚

文／陳莫昇

立法院社會福利及環境衛生與經濟兩委員會十一月二十三日續審攸關一例一休修正的《勞動基準法》修正案，外界預期民進黨團有意一路仗著人數的絕對優勢，一口氣讓全案送出委員會，好讓一例一休的修正能夠在明年元旦順利上路。

不料最終卻大意失荊州，因民進黨立委高志鵬沒有簽到，而壞了原本盤算好的立法規畫。

黨籍無法束縛對勞工政策的堅持

這麼重大的失誤，隔天的民進黨團大會內自然是炮聲隆隆，雖然看似沒有特別針對誰，但外界卻解讀是衝著民進黨立委林淑芬而來，黨內也有不少人對她有意見，忍不住酸說：「只有林淑芬清高，我們都墮落。」

台北縣議員出身的林淑芬，在二○○八年民進黨選情最慘的時候，與當時的民進黨立委余天，成為北台灣萬藍叢中兩點綠的其中一人。

林淑芬當時面對的是綠營有台聯分裂，還對上國親共推的柯淑敏，以及無黨籍的楊蓮福，加上大環境因為扁家涉貪拖垮民進黨，選情相當險惡。

但林淑芬最終還是殺出一條血路，也看得出她個人對基層的經營，讓對手都感到害怕。林淑芬雖然在黨內曾被視為新潮流或親新潮流系統，但實際上可以說是一隻特立獨行的孤鳥。

一六年民進黨執政後，這樣的孤鳥性格也沒有改變過，她對勞工與環保議題的堅持，已經超乎黨籍能夠束縛她的範圍。

去年一例一休修法時，她成了「落跑召委」，不僅讓黨團幹部聯絡不上，就連當時擔任民進黨團幹事長的吳秉叡，到林淑芬家門口站崗，還是不得其門而入，也說服不了林淑芬到立法院來開會，全案最後只能讓另一名召委陳瑩接手處理。

當時的林淑芬被黨內同志罵翻天，在黨團會議中也受到不小的壓力，但她仍舊堅持自己的立場，後續有關一例一休的委員會與院會會議一律不參加，這也看出她對勞工政策的堅持。

在環保議題上，《看見台灣》導演齊柏林不幸墜機身亡，林淑芬在臉書轉發齊柏林生前拍攝的亞泥礦場照片，引發各界議論紛紛，隨後並掀起亞泥採礦權已經提前被經濟部延長二十年的風波，促使環團進一步發動《礦業法》的修法。

黨內孤鳥人氣實力始終居高不下

當時已經是民進黨執政下的經濟部，展延給亞泥二十年的採礦權，但林淑芬認為這就是不對的事，對民進黨政府做出這樣的決定，一路以重炮回擊。雖然《礦業法》至今連委員會初審都還沒有完成，但也引起各界不小的討論。

這次一例一休的再修正，民進黨團在二十三日的表決中失利，黨團大會隔天決定，要依照強制動員辦法規定，對於動員兩次不到的立委，給予未來不能參與該委員會的處分。

據瞭解，這樣的處分可說就是衝著林淑芬而來，二十三日表決未到已經被記一次，未來只要再有一次動員未到，她就會被逐出自己最熟悉、堅持的社環委員會。

而她也已經做好了心理準備，可能回到過去曾耕耘過的教育委員會。林淑芬從不遮掩她與賴內閣、民進黨團不同調的立場，不僅在臉書、委員會上對一例一休的再修正火力全開；對於黨團總召柯建銘要求黨籍立委簽下不復議同意書，也只有林淑芬與江永昌拒簽，這成為後續時代力量立委徐永明霸占發言台的理由。

林淑芬之後還為了延長發言時間，與同黨的召委林靜儀發生口角，被行政院副秘書長何佩珊嗆：「妳夠了沒！」雖然林淑芬極力捍衛自己的發言權，與何佩珊在言語上你來我往，但還是可以看出受到黨內一定程度的壓力。

外界好奇，有選票壓力的林淑芬，難道沒有來自資方的「關切」嗎？黨內人士透露，這次一例一休再修正是由行政院長賴清德所主導，著眼於滿足中南部、中小企業主，但是林淑芬所處的新北蘆洲、五股地區，很多傳統產業數十年前早就七休一，同時也沒有排班的問題，加上還有一批死忠的資方金主力挺，讓林淑芬無後顧之憂。

此外，民進黨內就算對林淑芬充滿不滿，但她的實力就是比人強。二○一六年立委選舉，她在新北十二席立委中以最高票當選，而出馬挑戰的國民黨候選人陳明義，最後還以五萬多票慘敗給林淑芬的十二萬票，就是最好的案例。

林淑芬雖然是隻孤鳥，但卻是非常具有理想性的孤鳥，搭配勤跑、深耕選區，屢創新高的得票數，讓民進黨有想拔她又不敢拔的矛盾掙扎。面對未來的議題戰，民進黨團就算把她驅離社環委員會，恐怕也難以阻擋她炮火四射的行事作風。

賴清德如何圓滿解決令人好奇

對於民進黨與賴清德來說，眼前的林淑芬，可以用賴清德在台南最熟悉的一道菜——「乾煎虱目魚」來形容，這道菜的特色就是既美味又多刺。林淑芬讓選區成了民進黨新北市選情最穩的一塊，也在基層為民進黨扎下頗深的根基；但對於她關注的勞工、環保議題，又讓執政的民進黨如鯁在喉，梗得說不出話來。

品嘗過虱目魚的人一定知道，要去除虱目魚的刺，需要一定的耐心、細心，以及熟能生巧的技術，如果囫圇吞棗，後果恐怕是不堪設想。現在民進黨與賴清德如何面對林淑芬，恐怕也是得拿出耐心、細心與技術，才有機會嶄露出解決問題的曙光。

更多新新聞報導
●罷免過不過 新北市長都是黃國昌活棋

●民氣可用 衛福部醫療法修法強力闖關