拜登亞洲行宣布啟動印太經濟架構 唐湘龍曝這三點影響最大！

美國總統拜登上任後首度亞洲之行，20日到24日將先後訪問南韓、日本。外界普遍認為，啟動由美國主導推進的「印太經濟架構（IPEF）」將是此行一大重點。對於IPEF究竟是「伴手禮」還是「緊箍咒」，資深外交官介文汲今天在唐湘龍、陳鳳馨主持的YahooTV《風向龍鳳配》認為，IPEF顯然是以制度化建構防堵大陸經濟貿易，但市場、高科技仍是兩大挑戰。

唐湘龍則認為，IPEF出線後等於宣告「世界貿易組織（WTO）」死亡、日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」也不用再與「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」比較，CPTPP將「完全下位化」。

「印太經濟架構」在拜登去年10月出席東亞峰會時首次提出，框架旨在建立一個適應要求的多邊夥伴關係，涉及貿易、供應鏈、乾淨能源、稅務和反貪腐，拜登也將於亞洲行期間，宣布啟動。

介文汲分析，在美國既有藍圖中，印太經濟架構已很清楚是針對中國大陸，希望印太夥伴圍堵中國經濟貿易戰線上，與美國站在一起。能扮演的兩大關鍵角色是日本、南韓，目的在於日韓在科技上能掌握較多獨佔與先進科技。

但他也分析，南韓雖然也有能力，卻相較日本脆弱，也因此南韓遭受中國大陸經濟報復的受害會大過日本。反倒日本在2021年，中國大陸已經超過美國，成為日本出口第一大國，這讓日本產業界趨於保留，日本政府的審慎也讓南韓顯得輕率。

台大政治系教授楊永明則分析，在貿易、供應鏈、乾淨能源、稅務和反貪腐中，前三項為重點，美國願意提供更快的通關、檢驗、倉儲，將成有吸引力的公共財；供應鏈方面從過去消極管制採積極管理，將可建構更進一步的貿易簡化與市場開放。

對於台灣是否加入，中華民國駐美代表蕭美琴指「持續與美方溝通，尋找讓台灣有意義參與IPEF的模式」。介文汲、楊永明都認為我方恐難加入，否則將是切斷與中國大陸產業鍊的連結，大陸報復，台灣也難抵抗，兩岸衝突更會造成他國擔憂。

對於IPEF的影響，唐湘龍分析，IPEF將影響三個國家經濟架構，第一是衝擊WTO，甚至挑戰WTO建立的全球貿易標準；第二是CPTPP，這也能解釋為何日本猶豫（加入IPEF），如今美未加入CPTPP，但若IPEF成形，將儼然成為CPTPP「上級機構」，日本宛如美國印太架構上的執行長，「日本會就範，但難免有掙扎。」第三是影響APEC終極目標？

唐湘龍認為，IPEF終究會對WTO、CPTPP產生破壞效果。