拜登首場「國會聯席會議演說」29日登場 將公布「家庭計畫」、改革警察制度

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美國總統拜登(Joe Biden)將於美東時間28日21點(台灣時間29日9點),在國會山莊眾議院議事廳,舉行上任第一場「國會聯席會議演說」(Address to Congress)。除宣布相關施政提議及計畫外,也同時紀念總統就職99天,當地主要媒體都將同步轉播。

以防萬一,該會議被定調為「國家特殊安全事件」(National Special Security Event),將由特勤局(Secret Service)負責維安,目前華府國會大廈外頭重兵戒備、淨空非必要人員。若發生衝突事件,目前派駐哥倫比亞特區的2250名國防兵,都將投入協助警方。

美國總統拜登首場國會聯席會議演說前夜。(湯森路透)

聯席會議演說目的,雖與國情咨文(State of the Union address)相似,但總統多藉此機會「推廣」往後政策,後者則偏向政府施政報告。

美媒估計此次演說中,拜登將會談及防疫工作、1.9兆美元法案的成就;談論新提出、期望7月4日國慶日前能成案的2.3兆美元基礎建設法案,正式公布1.8兆美元《美國家庭計畫》內容;同時討論年初國會衝突、佛洛伊德事件後,如何改革警察執法制度。

此次演說,已因疫情延後2個月舉行,因此規模可能不如以往能達到1600人到場,估計僅兩百人會出席。內閣成員大多不會出席、參議院不會攜伴。最高法院及軍方,則由首席大法官羅伯茲(John Roberts)、參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)代表。

約一小時演說時間,眾議長佩洛西(Nancy Pelosi)與副總統賀錦麗(Kamala Harris)將會坐在拜登身後,就如同拜登擔任副總統時,坐在歐巴馬身後一樣。也創下前總統雷根(RonaldReagan)於1981年、開創國會聯席會議總統演說以來,總統背後座位首度由兩名女性入座,兩人也正好是總統繼任第一、第二順位者。

第一夫人吉爾(Jill Biden)則不會到場。南卡羅萊州非裔參議員史考特(Tim Scott)會於拜登演講後,代表共和黨發言。

此前美國釋出民調,顯示美國新政交接百日來,超過半數(55%)國民肯定拜登施政(40%不滿),特別是一改前朝川普的防疫政策上,疫情控制得宜,獲得65%民眾認可。以黨派劃分支持度的話,拜登獲得90%民主黨選民、61%中間選民、39%共和黨選民支持。

在經濟政策上,拜登得到約52%國人肯定,另有53%人認為對就業市場帶來正面影響。日前公布的美國四月消費者信心指數,也創下14月來新高、升至121.7。不過由於美墨邊境陷入移民激增問題,這方面僅有42%認可拜登政策,49%不贊同。

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